河南取消省直協(xié)議供貨和服務(wù)定點

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河南篇

關(guān)鍵詞：取消協(xié)議供貨

河南取消省直協(xié)議供貨和服務(wù)定點

近年來，協(xié)議供貨常因價格高于市場價、采購人任意選擇高配置機型、化整為零規(guī)避公開招標等問題，而受到各界詬病。隨著電商采購的興起以及批量集采的不斷完善，協(xié)議供貨模式何去何從也成為政府采購業(yè)界熱議的一大問題。河南今年政府采購改革的“第一槍”就對準了協(xié)議供貨，成為繼深圳、四川等地之后又一個取消協(xié)議供貨的地方。

河南取消省直協(xié)議供貨和服務(wù)定點

本報訊 河南省財政廳近日決定取消2017年省級政府采購協(xié)議供貨和服務(wù)定點單位采購方式，將日常零星采購納入政府采購網(wǎng)上商城采購范圍，取消公務(wù)用車維修定點服務(wù)。

河南省財政廳相關(guān)負責(zé)人介紹，通過一段時間的實踐發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)上商城已可以滿足采購人日常小額、零星采購的需求，也達到了“市場可買、價格可比、便捷高效、公開透明”的目的，方便采購人，提高采購效益，得到社會各界的肯定。為進一步做好省直單位政府采購服務(wù)與管理，規(guī)范日常零星采購行為，河南決定取消2017年省級政府采購協(xié)議供貨和服務(wù)定點單位采購方式。

根據(jù)河南省財政廳印發(fā)的《關(guān)于取消省直單位政府采購協(xié)議供貨和服務(wù)定點的通知》，協(xié)議供貨取消以后，省直單位日常零星采購納入政府采購網(wǎng)上商城采購，具體采購范圍和采購程序按照《河南省財政廳關(guān)于省級部分政府采購品目實行網(wǎng)上商城采購的通知》和《河南省財政廳關(guān)于印發(fā)<河南省省級政府采購網(wǎng)上商城管理暫行辦法>的通知》執(zhí)行。

對于50萬元以下納入網(wǎng)上商城品目目錄但網(wǎng)上商城沒有的商品，或因?qū)I(yè)性、涉密性要求不能以網(wǎng)上商城采購方式采購的，不論金額大小采購人仍需進行政府采購計劃和合同備案。進行計劃備案時要說明不能通過網(wǎng)上商城采購的原因，備案后優(yōu)先采用網(wǎng)上競價采購，也可自行組織采購。納入網(wǎng)上商城品目目錄50萬元以上的采購項目，采購人仍需進行政府采購計劃備案，按照規(guī)定的采購方式實施，及時進行合同公告和備案。

由于公務(wù)用車維修無法實現(xiàn)網(wǎng)上商城電商采購，2017年取消公務(wù)用車維修服務(wù)定點，采購人公務(wù)用車維修單次（項）金額20萬元以下的，不再進行計劃備案，由采購人自主采購。20萬元（含）以上的，仍需進行政府采購計劃備案，按照政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

此外，《通知》對采購人提出了多項要求。其中指出，采購人要改變采購習(xí)慣，以滿足辦公使用需要為基礎(chǔ)確定采購需求，不能局限于品牌、型號或者特定配置確定需求。采用網(wǎng)上競價采購的，由采購人確定采購參數(shù)、制定競價規(guī)則后，由電商進行報價，最終由采購人確定成交電商。自行組織采購的，采購方式和組織形式由采購人確定。

采購人應(yīng)完善內(nèi)部財務(wù)管理制度，加強公務(wù)用車維修報銷審核，規(guī)范公務(wù)用車維修管理?！锻ㄖ愤€明確，廢止2013年1月11日發(fā)布的《河南省省直政府采購服務(wù)定點、協(xié)議供貨管理辦法》。

據(jù)了解，2016年河南省積極創(chuàng)新采購方式，搭建網(wǎng)上商城，探索以“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”的新形態(tài)，依托河南省電子化政府采購系統(tǒng)搭建政府采購網(wǎng)上商城，通過承諾準入制引入京東、國美等13家電商參與政府采購。自2016年6月1日試運行，11月14日在省直單位全面上線，網(wǎng)上完成采購金額為2228.4萬元，與協(xié)議供貨商報價相比平均下降16.8%，節(jié)約資金450萬元。

（余泊）

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