王大成:建議設(shè)立獨立預(yù)算局
本報訊 記者陳昂報道 “編制預(yù)算和執(zhí)行預(yù)算都由單獨部門完成，權(quán)力過于集中，科學(xué)性很難判斷。”全國政協(xié)委員、全國人大常委會預(yù)算工作委員會原副主任王大成在全國兩會期間對本報記者說。
王大成認為，政府不應(yīng)再以國家機密為由不公開預(yù)算，可以成立獨立的國家預(yù)算局，既不放在財政部，也不放在發(fā)改委，而是設(shè)立直屬總理的獨立單位。比如，美國的預(yù)算機構(gòu)是在總統(tǒng)下設(shè)專門機構(gòu)，叫做行政管理和預(yù)算辦公室，直接由總統(tǒng)負責再由財政部負責執(zhí)行稅收和預(yù)算?？傮w來說，決策、執(zhí)行、監(jiān)督三者相分離，預(yù)算全過程分別由預(yù)算局編制、財政部執(zhí)行、國會批準和監(jiān)督。
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