盧亦愚：盡快出臺《政府采購法實施條例》

全國人大代表盧亦愚：盡快出臺《政府采購法實施條例》

本報訊 記者周黎潔報道  政府采購事業(yè)的健康有序發(fā)展成為全國人大代表、民盟浙江省委副主委盧亦愚今年兩會關(guān)注的重要問題之一。

盧亦愚在這份題為《進(jìn)一步完善政府采購工作的建議》中指出，目前政府采購制度在節(jié)約財政性資金、提高資金使用效益、規(guī)范政府采購行為、抵制腐敗等方面起到了積極作用，但也有許多方面需要完善，如相關(guān)配套制度和管理辦法較少，且缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；評審專家數(shù)量與素質(zhì)均難以適應(yīng)評審需要；低價原則及最低評標(biāo)價法導(dǎo)致采購結(jié)果不盡人意等。

盧亦愚由此提出了5點完善政府采購工作的建議，尤其強(qiáng)調(diào)要加快政府采購立法進(jìn)程和加強(qiáng)對評審專家及評審工作的管理。

在加快政府采購立法進(jìn)程的建議中，盧亦愚指出，當(dāng)務(wù)之急應(yīng)盡快出臺《政府采購法實施條例》，對《政府采購法》進(jìn)行有針對性的適時補(bǔ)充、細(xì)化與完善，建立與國際政府采購制度接軌、與國內(nèi)政府采購改革發(fā)展相適應(yīng)的政府采購法律體系。

盧亦愚建議，實施條例內(nèi)容應(yīng)包括：完善政府采購監(jiān)管制度，防止監(jiān)管職能交叉；規(guī)范招標(biāo)行為，規(guī)范招標(biāo)代理從業(yè)行為；制定規(guī)范具體的操作指南，對最低價中標(biāo)規(guī)則進(jìn)行調(diào)整；細(xì)化政府采購當(dāng)事人行為規(guī)則；發(fā)揮集中采購規(guī)模效益；建立健全政府采購預(yù)算管理制度；完善供應(yīng)商管理制度等。

在加強(qiáng)對評審專家及評審工作的管理建議中，盧亦愚指出要通過制度完善，保證評審專家評審行為的公正性，尤其是要明確評審專家的權(quán)責(zé)范圍，實現(xiàn)權(quán)責(zé)統(tǒng)一、有責(zé)可問。同時，加強(qiáng)對入庫專家的監(jiān)督與評估工作，建立定期考察、信用檔案管理制度與準(zhǔn)入、退出機(jī)制。

此外，盧亦愚還建議完善政府采購機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理體制，建議將政府采購的監(jiān)督與管理職能分設(shè)、機(jī)構(gòu)分立；加強(qiáng)對采購行為的監(jiān)管，將政府采購所有行為置于社會監(jiān)督之下；加大政府采購信息公開力度，由專業(yè)性報刊和互聯(lián)網(wǎng)刊登采購信息，提高采購工作效率、操作透明度，減化手續(xù)、減少采購腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，提高人民群眾對政府采購工作的滿意度。