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電子政務(wù)建設(shè)也需標(biāo)準(zhǔn)化

欄目: IT 時(shí)間:2014-02-21 10:58:46 發(fā)布:管理員 分享到:
在電子政務(wù)建設(shè)過程中,多頭管理的現(xiàn)象不容忽視。目前,與公共信息化建設(shè)相關(guān)的主管部門有很多。
 
例如:在金融領(lǐng)域的電子化建設(shè)進(jìn)程中,金融主管單位必然要開展相應(yīng)的監(jiān)管工作;同時(shí),電子平臺(tái)建設(shè)所涉及到的密碼算法事項(xiàng)屬于國家密碼管理局的管理范圍;此外,銀行等金融部門自身的電子內(nèi)控系統(tǒng)和相關(guān)登記則歸口公安部門管理;如果電子化建設(shè)進(jìn)程中牽涉保密事項(xiàng),其定期保密檢查則由國家保密局來開展。這不僅僅是個(gè)例,而是我國政務(wù)電子化建設(shè)進(jìn)程的一個(gè)縮影。實(shí)際上,幾乎每一個(gè)電子政務(wù)行業(yè)都面臨著同樣的問題——既涉及某一方面的技術(shù)主管,又涉及到行業(yè)本身的業(yè)務(wù)主管,還涉及到國家關(guān)于保密工作的專門機(jī)構(gòu)。如果建設(shè)電子系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)自身還設(shè)有一個(gè)行政管理部門,那么該行政管理部門也對(duì)電子化建設(shè)具有相應(yīng)的管理權(quán)限。
 
由此不難看出,目前,電子政務(wù)安全建設(shè)領(lǐng)域中缺少一個(gè)統(tǒng)一的體系,于是便出現(xiàn)了各自為戰(zhàn)的局面。這種情況所引發(fā)的直接后果就是很多有電子化建設(shè)需求的單位在建設(shè)之初就不知道應(yīng)該如何去評(píng)價(jià)一個(gè)建設(shè)方案,也無法確定去哪里尋找這樣的方案,更不知道既定的方案是否符合眾多管理部門的不同政策和要求。沒有統(tǒng)一的安全性評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致了很多采購人單位在建設(shè)電子化平臺(tái)時(shí)的無所適從。所以說,政府部門和相關(guān)機(jī)構(gòu)的電子化平臺(tái)建設(shè)需要一個(gè)統(tǒng)一的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),也需要標(biāo)準(zhǔn)化。
 
近幾年,政府網(wǎng)站(主要是基層政府網(wǎng)站)被黑客攻擊的新聞屢見報(bào)端,由此導(dǎo)致了政府公信力受到了一定的不良影響。這個(gè)問題的出現(xiàn)與電子政務(wù)建設(shè)缺少標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施政策有著直接的關(guān)系。正是因?yàn)闆]有完整規(guī)范的評(píng)估和評(píng)價(jià)體系以及一套完整的技術(shù)規(guī)范,每一個(gè)建設(shè)單位只能由其咨詢服務(wù)者或信息化集成商根據(jù)其具體情況進(jìn)行專門制作。雖然為具體部門量身定做是一個(gè)比較有效的解決途徑,但是也會(huì)帶來相應(yīng)的問題。
 
具體表現(xiàn)在,只有在技術(shù)水平相對(duì)發(fā)達(dá)的地方才可以找到這樣的咨詢機(jī)構(gòu),同時(shí),政府部門的業(yè)務(wù)量要足夠多才能支付得起電子化平臺(tái)運(yùn)營維護(hù)的成本。對(duì)于地市級(jí)、縣級(jí)以及更為基層的地方而言,平時(shí)能夠接觸到的電子化系統(tǒng)運(yùn)營單位的業(yè)務(wù)能力一般僅限于布線、購買IT硬件設(shè)備、制作簡單網(wǎng)頁等,而在信息安全方面,他們的水平或許僅能在網(wǎng)站服務(wù)器上安裝反病毒軟件。因?yàn)闆]有一個(gè)完整的規(guī)范體系,導(dǎo)致基層的中小型信息化服務(wù)機(jī)構(gòu)沒有辦法為政府客戶提供切實(shí)有效的信息安全服務(wù)。所以說,對(duì)于基層政府部門來說,不是不想對(duì)自身的信息化系統(tǒng)進(jìn)行建設(shè)和維護(hù),而是條件所限,這樣的愿景無法得以實(shí)現(xiàn)。                      (梁爽)
 

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