當(dāng)前位置：首頁 >>供應(yīng)商 >> 電器 >> 節(jié)能惠民政策全面升級

節(jié)能惠民政策全面升級

欄目：電器時間：2014-02-21 10:58:59　發(fā)布：管理員分享到：

節(jié)能惠民專題

節(jié)能產(chǎn)品惠民工程從2009年啟動至今，對社會整體能效水平提升、行業(yè)發(fā)展、市場格局、消費者需求都帶來了深遠的影響。從最初的節(jié)能燈推廣、高能效空調(diào)產(chǎn)品推廣到高效電機，從5月16日國務(wù)院常務(wù)會議決定啟動五大節(jié)能家電產(chǎn)品、新能源汽車、高效照明產(chǎn)品財政補貼推廣，到日前節(jié)能惠民政策再度擴圍升級，6類產(chǎn)品成為財政補貼推廣新成員，節(jié)能產(chǎn)品惠民工程日益成為“擴消費、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促節(jié)能、惠民生”的重要政策平臺。本期特別推出相關(guān)專題，以饗讀者。

——引言

■ 本報記者孫善臣

節(jié)能產(chǎn)品推廣的步伐再邁新步伐。繼今年6月我國啟動實施高效節(jié)能平板電視等5類節(jié)能家電推廣財政補貼政策后，節(jié)能產(chǎn)品惠民工程日前再度升級，補貼推廣產(chǎn)品從消費品領(lǐng)域向工業(yè)品領(lǐng)域滲透，推廣產(chǎn)品型號數(shù)量大幅增長，進一步擴大財政政策促進拉動消費的作用。

6類產(chǎn)品納入補貼推廣

記者日前從相關(guān)部門了解到，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，財政部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部決定將在消費品領(lǐng)域增加高效節(jié)能臺式計算機和高效節(jié)能單元式空調(diào)，在工業(yè)品領(lǐng)域新增風(fēng)機、水泵、壓縮機、變壓器4類節(jié)能產(chǎn)品推廣。新出臺的6類節(jié)能產(chǎn)品推廣政策執(zhí)行期暫定為一年，力爭將高效節(jié)能產(chǎn)品市場份額提高到40％以上。為此中央財政將增加補貼140億元，預(yù)計拉動消費1556億元，實現(xiàn)年節(jié)電約313億千瓦時。

對此，財政部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，節(jié)能產(chǎn)品惠民工程擴圍旨在進一步發(fā)揮消費潛能，建立起節(jié)能家電或產(chǎn)品推廣體系，這有利于實現(xiàn)“穩(wěn)增長、促節(jié)能、惠民生”等多重政策目標(biāo)。一是將有效拉動節(jié)能產(chǎn)品消費，并在全社會引導(dǎo)形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的消費模式。二是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有效擴大節(jié)能產(chǎn)品的市場份額，帶動企業(yè)加快技術(shù)改造與產(chǎn)業(yè)升級。三是有效促進節(jié)能減排，有效減少能源消耗與溫室氣體排放。四是更好地惠及民生，不僅享受財政補貼，而且節(jié)省電費支出。

據(jù)介紹，新增的臺式計算機、單元式空調(diào)推廣將繼續(xù)采用節(jié)能家電推廣模式。而在風(fēng)機、水泵等工業(yè)產(chǎn)品推廣上，將充分利用經(jīng)濟增速放緩、企業(yè)開工不足的時機，大力推進更換使用高效節(jié)能產(chǎn)品。具體操作上，將采取存量調(diào)整與增量提升相結(jié)合，鼓勵企業(yè)加快淘汰落后設(shè)備，更換高效節(jié)能產(chǎn)品，引導(dǎo)新上項目使用高效節(jié)能產(chǎn)品；采取行政約束與政策激勵相結(jié)合，對耗能大戶提出強制性的節(jié)能要求，并運用激勵政策調(diào)動企業(yè)積極性；采取限期補助與長效機制相結(jié)合，擇機提高行業(yè)能效標(biāo)準(zhǔn)，促使產(chǎn)品升級換代，在更大范圍內(nèi)、更廣領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)節(jié)能降耗與拉動投資。

中國制冷空調(diào)工業(yè)協(xié)會秘書長張朝暉向《中國政府采購報》記者表示，國家通過財政補貼的手段來推進社會整體能效水平提升的做法，具有積極的意義和影響。尤其是此次補貼推廣范圍向商用領(lǐng)域和工業(yè)品領(lǐng)域的拓展，將進一步提升政策效果，更有力地推進節(jié)能減排工作。

至此，節(jié)能產(chǎn)品惠民工程已涵蓋了節(jié)能燈、節(jié)能汽車、高效節(jié)能平板電視、洗衣機、熱水器、空調(diào)、冰箱、臺式計算機共計8大類消費品以及高效電機、風(fēng)機、水泵、壓縮機、變壓器共5大類工業(yè)產(chǎn)品，成為擴消費、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促節(jié)能、惠民生的重要政策平臺，也是當(dāng)前穩(wěn)增長的重要抓手。據(jù)悉，今年，中央財政共安排節(jié)能產(chǎn)品補助資金350億元用于以上節(jié)能產(chǎn)品的補貼推廣。

第二批目錄型號勁增75%

節(jié)能產(chǎn)品惠民工程的再度升級，不僅表現(xiàn)在財政補貼推廣品類的擴圍上，還體現(xiàn)在推廣目錄中型號的大幅增加中。

據(jù)了解，目前已完成第二批目錄的評審工作，并已公告了平板電視、太陽能熱水器的第二批推廣目錄，空調(diào)、冰箱、洗衣機等其他3類產(chǎn)品的第二批推廣目錄也將于近期陸續(xù)公告。屆時，節(jié)能家電產(chǎn)品型號將從首批公布的近12000個品種型號增加到約21000個，型號數(shù)量勁增75%。

據(jù)了解，第二批推廣目錄型號數(shù)量的增加主要為了解決消費者反映的“補貼產(chǎn)品范圍窄、推廣產(chǎn)品品種少”問題。有關(guān)專家表示，在第一批節(jié)能惠民推廣初期，由于入圍推廣目錄的產(chǎn)品型號市場調(diào)整到位率不高，市場反應(yīng)不夠明顯，政策效應(yīng)經(jīng)歷了一段“發(fā)酵期”。而隨著第二批目錄的陸續(xù)出臺，政策效應(yīng)將迎來釋放期。

同時，在節(jié)能家電補貼政策刺激下，企業(yè)也開始加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級步伐，新產(chǎn)品的上市步伐加快，這也是第二批目錄型號勁增的主要動力。據(jù)了解，配合國家節(jié)能補貼政策，海爾、海信等龍頭企業(yè)在市場上從9月開始全面銷售高效節(jié)能產(chǎn)品，以更好地滿足消費者需求。

強化政策執(zhí)行監(jiān)管力度

除了入圍產(chǎn)品品類和型號的增加，政策執(zhí)行監(jiān)管力度的升級，也是此次節(jié)能產(chǎn)品惠民工程升級的重要表現(xiàn)。其中防騙補、杜絕能效虛標(biāo)是監(jiān)管工作的兩大重點。

財政部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，節(jié)能家電推廣面對千家萬戶消費者、眾多生產(chǎn)企業(yè)和銷售網(wǎng)點，資金監(jiān)管的任務(wù)很重。為了做好補貼資金監(jiān)管，防止騙補，操作中采取了由生產(chǎn)企業(yè)報送完整的銷售監(jiān)管信息、政府據(jù)此核查的監(jiān)管方式。為此，要求消費者在領(lǐng)取補貼時需要簽署“補貼領(lǐng)取確認(rèn)單”，并提供產(chǎn)品唯一編碼、個人身份信息及聯(lián)系方式等，以此確認(rèn)銷售的真實性。

另據(jù)了解，為遏制不法企業(yè)通過虛貼能效標(biāo)識等方式侵害消費者利益、套取國家財政補貼的不良行為，國家質(zhì)檢總局會同財政部和國家發(fā)改委印發(fā)了專門通知，在全國范圍內(nèi)組織開展節(jié)能產(chǎn)品惠民工程專項監(jiān)督檢查暨打擊能效虛標(biāo)專項行動，檢查的型號數(shù)量將占推廣目錄內(nèi)產(chǎn)品型號的５％至１０％，并將根據(jù)檢查結(jié)果，對能效虛標(biāo)的產(chǎn)品和企業(yè)予以處罰。

責(zé)任編輯：

本文來源：

下一篇：節(jié)能產(chǎn)品惠民工程：打造綠色產(chǎn)業(yè)鏈的重要抓手上一篇：蘇寧“去電器化”戰(zhàn)略首店落地