軍隊采購助中關(guān)村再探“新高地”

◎ 本報記者  梁爽

在2010年政府采購中關(guān)村產(chǎn)品工作中，各方在軍方采購上作了有益探索，推動了一批中關(guān)村產(chǎn)品納入軍方采購范圍，促成了一批軍民合作項目。

在本年度第2次項目簽約會上，軍方采購代表曾表示，希望更多的、符合條件的中關(guān)村示范區(qū)企業(yè)能在國防建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。因而在日前舉行的2010年政府采購中關(guān)村自主創(chuàng)新產(chǎn)品總結(jié)表彰暨第5次簽約大會上，現(xiàn)場簽約的12個示范項目中有9個是軍隊及武警采購項目，簽約金額達到2300多萬元，充分體現(xiàn)了“軍隊采購、政府動員、企業(yè)響應(yīng)、市場運作、依法保障”的采購理念和“軍地一體、軍民融合”的采購思路。

進一步打造軍地雙贏新格局

在第5次簽約大會上，總后軍需物資油料部相關(guān)負責(zé)人表示，今年以來，軍隊和武警累計采購中關(guān)村自主創(chuàng)新產(chǎn)品已達7億多元，還有一些項目也已達成采購意向。

這次簽約項目展現(xiàn)了包括中關(guān)村科技園區(qū)在內(nèi)的北京市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與軍隊物資采購之間的初步合作成果和深厚的合作潛力。采訪中，這位負責(zé)人告訴記者，軍隊是國家的柱石，也是社會生活中的特殊消費群體。軍隊物資保障來源于社會和市場，根植于國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國民經(jīng)濟運行中，是推進軍民融合發(fā)展的重要領(lǐng)域。為適應(yīng)我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展和新時期軍隊建設(shè)形勢要求，中央軍委作出了全面建設(shè)現(xiàn)代后勤和深化軍隊采購制度改革的重大戰(zhàn)略決策，其目的就是要立足國情軍情，逐步建立符合我軍現(xiàn)代化需要的新型軍事采購制度和保障體系，進而走出一條投入較少、效益較高和軍民融合的發(fā)展路子，進一步提高軍隊物資籌措供應(yīng)保障能力。

可以說，軍隊物資采購，一頭連著市場，一頭連著戰(zhàn)場，是銜接市場和戰(zhàn)場的橋梁和紐帶，在軍隊建設(shè)發(fā)展和現(xiàn)代戰(zhàn)爭中起著社會資源“轉(zhuǎn)換器”和戰(zhàn)斗力“倍增器”的重要作用。充分發(fā)揮軍隊物資采購體系優(yōu)勢和平臺作用，既為軍隊建設(shè)采購性能可靠、技術(shù)先進、質(zhì)優(yōu)價廉和物資裝備器材，同時又為國家扶持民族產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鼓勵高科技自主創(chuàng)新、促進節(jié)能環(huán)保政策落實助力加油，是軍隊物資采購的重要職責(zé)和使命。

這位負責(zé)人分析認為，中關(guān)村科技園區(qū)集聚了一大批我國高新技術(shù)企業(yè)，引領(lǐng)著國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展潮流，尤其在電子信息、能源環(huán)保、生物工程與新醫(yī)藥、新材料等領(lǐng)域，已經(jīng)形成了一定的技術(shù)優(yōu)勢。

為了達到軍隊物資采購的目標，今年，總后與中關(guān)村園區(qū)建立了密切的合作關(guān)系，除總后機關(guān)集體參觀中關(guān)村科技園區(qū)外，還召開了園區(qū)企業(yè)加入軍隊物資采購供應(yīng)商庫說明會。據(jù)不完全統(tǒng)計，已有100余家園區(qū)高新技術(shù)企業(yè)通過了初審。下一步，軍方還將采取切實措施，進一步加強與中關(guān)村的合作，探索建立軍隊采購、政府動員、企業(yè)響應(yīng)、市場運作、依法保障的軍地一體物資采購機制。

中關(guān)村產(chǎn)品日漸受到政采青睞

記者了解到，北京市從2008年啟動政府采購中關(guān)村自主創(chuàng)新產(chǎn)品工作以來，已有涉及軌道交通、信息基礎(chǔ)設(shè)施、新能源汽車等領(lǐng)域600多個政府投資項目應(yīng)用了自主創(chuàng)新產(chǎn)品，采購金額達到85億元，同時，已經(jīng)認定了1632家企業(yè)的4566個自主創(chuàng)新產(chǎn)品、47家企業(yè)的59個首購產(chǎn)品和39家企業(yè)的46項首臺（套）重大技術(shù)裝備示范項目。政府采購已經(jīng)開始成為企業(yè)拓展市場、提升自主創(chuàng)新能力平臺，同時也是促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的重要手段。

2010年全年，共有涉及中央采購、軍隊采購、市級采購、區(qū)縣采購等多層級、多領(lǐng)域的356個政府投資項目采購了中關(guān)村自主創(chuàng)新產(chǎn)品，采購額度51.5億元，超額30%完成年初北京市政府下達的采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品任務(wù)。據(jù)了解，第5次簽約大會共簽訂了166個項目，采購中關(guān)村自主創(chuàng)新產(chǎn)品7.8億元，涉及電子信息、環(huán)境保護、新能源與節(jié)能、生物醫(yī)藥等多個領(lǐng)域。

此外，簽約會還公布了中低速磁浮交通系統(tǒng)(北京市中低速磁浮交通示范線(S1線)西段工程)等18個示范區(qū)企業(yè)的21個“2010年度中關(guān)村首臺（套）重大技術(shù)裝備示范項目”。據(jù)了解，今年在首臺(套)重大技術(shù)裝備示范項目中首次引入保險補償機制，旨在通過政府的引導(dǎo)和推動，帶動北京市裝備制造企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力。

會上，北京市政府相關(guān)部門負責(zé)人表示，在今后的工作中，北京市相關(guān)部門將會進一步強化同駐京部隊的溝通機制建設(shè)，加強同駐京部隊的溝通聯(lián)系，積極推薦一批符合條件的自主創(chuàng)新產(chǎn)品在部隊建設(shè)項目上的應(yīng)用。