靈活選擇遂行任務(wù)物資應(yīng)急采購方式
■ 薛磊 鄧時(shí)武 黃清
遂行任務(wù)物資應(yīng)急采購與平時(shí)物資采購相比，具有采購量大、準(zhǔn)備時(shí)間短、速度快及要求高等特點(diǎn)。各級物資采購部門在組織應(yīng)急物資采購時(shí)，要針對上述特點(diǎn)和部隊(duì)遂行任務(wù)對物資保障的需求，以及遂行任務(wù)區(qū)域的條件，靈活選擇采購方式。
協(xié)議供貨實(shí)現(xiàn)直接保障。協(xié)議供貨是指由物資采購機(jī)構(gòu)統(tǒng)一招標(biāo)定物資、定價(jià)格、定服務(wù)條件，以合同方式與供應(yīng)商確定供貨關(guān)系。協(xié)議供貨通過一次招標(biāo)，多次采購，避免重復(fù)招標(biāo)，能夠提高采購效率，降低采購成本，更好地滿足部隊(duì)遂行任務(wù)的急需。協(xié)議供貨簡化了繁瑣的采購程序，能最大限度地滿足部隊(duì)對應(yīng)急物資需求的時(shí)效性。
委托采購實(shí)現(xiàn)支援保障。委托采購是指遂行任務(wù)的部隊(duì)依托任務(wù)區(qū)域內(nèi)武警物資采購機(jī)構(gòu)、友鄰采購力量和地方支前機(jī)構(gòu)組織物資籌措，實(shí)施支援保障，以滿足部隊(duì)遂行任務(wù)物資需求的一種采購保障方式。通常是在供應(yīng)商有限、需求物資敏感等條件下采用。委托采購的物資范圍大，可為部隊(duì)遂行任務(wù)提供較全面的物資供應(yīng)，但與其他采購保障方式相比，委托采購增加了采購保管環(huán)節(jié)，一定程度上降低了采購的時(shí)效性。
就地采購實(shí)現(xiàn)就近保障。就地采購、就近保障是指充分利用遂行任務(wù)區(qū)域社會(huì)資源，就地組織物資采購，就近實(shí)施補(bǔ)充供應(yīng)，滿足應(yīng)急作戰(zhàn)需求的一種物資采購保障方式。這要求采購人員必須把及時(shí)保障參戰(zhàn)部隊(duì)物資所需作為衡量應(yīng)急采購績效的首要標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)任務(wù)區(qū)域?qū)嶋H，靈活組織采購，充分利用社會(huì)資源，就近補(bǔ)充供應(yīng)。物資采購機(jī)構(gòu)在組織應(yīng)急采購時(shí)，應(yīng)依靠地方政府有關(guān)部門，合理確定物資采購品種和供應(yīng)方式。
（作者單位：武警福建總隊(duì)后勤部軍需物資處）
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