電器產(chǎn)品衛(wèi)冕清單“老大”頭銜

節(jié)能清單話題之目錄調(diào)整

電器產(chǎn)品衛(wèi)冕清單“老大”頭銜

編者按： 節(jié)能清單一年兩度的調(diào)整已成為政府采購中的大事。電器產(chǎn)品作為節(jié)能清單和強制采購的主角，清單的變化顯得尤為重要。日前，第12期節(jié)能清單出爐，品目分類實現(xiàn)大調(diào)整。為深入探討節(jié)能清單相關(guān)話題，自本期始特別推出節(jié)能清單系列話題專欄，以饗讀者。

■ 本報記者 孫善臣

第12期節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單（以下簡稱“節(jié)能清單”）日前揭開神秘面紗。與以往各期不同的是，這期節(jié)能清單目錄在品目分類實現(xiàn)大“變臉”。其中，電器產(chǎn)品節(jié)能清單目錄也相應(yīng)進(jìn)行了大的調(diào)整，其所占比重超過節(jié)能清單總篇幅的60%。

清單品目換“新裝”

“此次節(jié)能清單目錄的變化主要是結(jié)合《政府采購品目分類目錄（試用）》（以下簡稱《目錄》）所進(jìn)行的調(diào)整。不僅在品目分類上有了較大調(diào)整，同時也在內(nèi)容和定義方面有所變化。”中國質(zhì)量認(rèn)證中心相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示。

據(jù)了解，今年新修訂的《目錄》按貨物、工程、服務(wù)3大類劃分為54個2級分類，344個3級分類，最多到6級分類。《目錄》分類體系比較完整，具有品目覆蓋范圍廣、操作適應(yīng)性強、分類屬性統(tǒng)一且可擴展等特點。

“而新修訂的《目錄》特點也直接決定了節(jié)能清單目錄的特點。”上述負(fù)責(zé)人告訴記者，此次節(jié)能清單最大的變化便是結(jié)合《目錄》所做的品目分類上的調(diào)整，節(jié)能清單品目分類嚴(yán)格執(zhí)行了《目錄》的規(guī)定。

記者仔細(xì)對比發(fā)現(xiàn)，新修訂的《目錄》與《政府采購品目分類表》（財庫【2000】10號）（簡稱原《目錄》）相比，前后品目分類發(fā)生很大變化。原目錄內(nèi)“電器設(shè)備”作為“貨物”中“一般設(shè)備”下的2級分類列示，而《目錄》中則將“電器設(shè)備”由一項2級分類調(diào)整為貨物中“通用設(shè)備”一級分類下的多個2級分類，其中涉及“電氣設(shè)備”、“機械設(shè)備”、“辦公設(shè)備”、“以及廣播電視電影設(shè)備”等；“照明設(shè)備”則從原《目錄》中的“燈光音響設(shè)備”的2級分類中調(diào)整為《目錄》中“電氣設(shè)備”下的3級分類。

目錄分類的進(jìn)一步細(xì)化是《目錄》變化的重要體現(xiàn)。在《目錄》中分類級次更加細(xì)密，電器產(chǎn)品分類最多到6級。如在“電氣設(shè)備”2級目錄下又分為“生活用電器”、“照明設(shè)備”、“電機”、“電源設(shè)備”等3級分類，而在“生活用電器”下又分為“制冷電器”、“空氣調(diào)節(jié)電器”、“清潔衛(wèi)生電器”、“烹調(diào)電器”、“熱水器”等多個4級分類。以“空氣調(diào)節(jié)電器”為例，其下還分出“空調(diào)機”、“調(diào)濕調(diào)溫機”、“空氣凈化電器”等5級分類，而其中的“空調(diào)機”仍進(jìn)一步細(xì)分出“房間空氣調(diào)節(jié)器”、“轉(zhuǎn)速可控型房間空氣調(diào)節(jié)器”、“多聯(lián)式空調(diào)（熱泵）機組”、“單元式空氣調(diào)節(jié)器”等6級分類。而以上這些《目錄》中品目分類的變化直接體現(xiàn)在了電器節(jié)能清單目錄的變化，節(jié)能清單目錄也據(jù)此進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整。

對此，有關(guān)人士表示，在品目級次上，貨物類品目一般保持級次為4級，對于經(jīng)常采購的通用設(shè)備、家具用具等品目，級次細(xì)化、擴充到了5級甚至6級，而這主要根據(jù)目前政府采購管理實際情況而確定的。

電器產(chǎn)品擔(dān)綱清單主角

 盡管節(jié)能清單在品目分類上大“變臉”，但依舊不變的是電器產(chǎn)品在節(jié)能清單中無可替代的主角地位。

與往期一樣，在第12期節(jié)能清單中，電器產(chǎn)品所占比重超過60%。第11期節(jié)能清單所占篇幅為918頁，其中空調(diào)、電視、照明、熱水器等電器產(chǎn)品所占篇幅達(dá)561頁，占比為61.11%；第12期節(jié)能清單所占篇幅為1022頁，其中電器產(chǎn)品所占篇幅達(dá)630頁，占比為61.64%。

對此，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，電器產(chǎn)品是節(jié)能清單的主力，有著重要的地位。這也決定了電器產(chǎn)品在節(jié)能減排工作中無可取代的重要作用。

電器產(chǎn)品在節(jié)能清單中能夠擔(dān)綱主角與電器企業(yè)對于節(jié)能和節(jié)能認(rèn)證的重視密不可分。“志高非常重視產(chǎn)品的節(jié)能效果，一直堅持高能效發(fā)展的戰(zhàn)略。在國家節(jié)能產(chǎn)品惠民工程中，志高空調(diào)積極響應(yīng)國家政策，充分發(fā)揮高能效產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新優(yōu)勢，以1526個入圍型號居全國高效節(jié)能空調(diào)推廣目錄之首，成為當(dāng)之無愧的高能效空調(diào)的領(lǐng)跑企業(yè)。”志高空調(diào)相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者介紹道。

其實，不只是志高空調(diào)，格力、海爾、海信等企業(yè)都一直致力于節(jié)能技術(shù)的研發(fā)與創(chuàng)新。海信空調(diào)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，目前，海信所有在售產(chǎn)品，包括新品，均入圍了第12期節(jié)能清單，為政府采購提供多樣化的節(jié)能產(chǎn)品。

我看清單目錄之變

福建政府采購辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人：電器產(chǎn)品參數(shù)有待完善

與往期相比，第12期節(jié)能清單品目分類更加細(xì)化。結(jié)合《政府采購品目分類目錄（試用）》的出臺，我省地方目錄也及時跟進(jìn)，積極做出相應(yīng)調(diào)整。在節(jié)能清單目錄方面，我省也將逐步細(xì)化。

第12期節(jié)能清單對臺式計算機和打印機兩類批量采購的產(chǎn)品，附加了關(guān)于產(chǎn)品參數(shù)作為參閱文件，這種做法為政府采購工作提供了便利，使得采購人在填報計劃與需求以及政府采購工作人員在執(zhí)行清單過程中有了可靠的參數(shù)依據(jù)。

目前，在條件允許的情況下，希望節(jié)能清單中也能夠增加電器產(chǎn)品的參數(shù)以供參考。

重慶政府采購中心相關(guān)負(fù)責(zé)人：節(jié)能清單分類更科學(xué)

第12期節(jié)能清單目錄中，類別劃分更細(xì)，更科學(xué)。比如制冷設(shè)備，將商用或工業(yè)用的制冷空調(diào)設(shè)備和生活用空調(diào)分別歸類，便于查詢。其中制冷空調(diào)設(shè)備目錄結(jié)構(gòu)也有很大調(diào)整，劃分為3類6種產(chǎn)品，比第11期節(jié)能清單中簡單列出的8類產(chǎn)品細(xì)致很多。

另外，目錄的品目順序設(shè)置更為科學(xué)，常用設(shè)備排列在前便于查找（如計算機設(shè)備），我們評標(biāo)時常用的類別現(xiàn)在都在目錄前列，應(yīng)該是更方便了。

廈門某代理機構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人：清單發(fā)布時間影響評標(biāo)

對我們評標(biāo)操作者來說，主要關(guān)注的是清單的正式發(fā)布時間，這對政府采購項目執(zhí)行機構(gòu)組織評標(biāo)是有影響的，尤其在新舊節(jié)能清單交替時間，影響較大。我個人認(rèn)為，節(jié)能清單從發(fā)布到執(zhí)行最好間隔20天，這樣時間界定清楚，也方便執(zhí)行。這主要是由于政府采購項目從發(fā)布標(biāo)書到開標(biāo)一般有20天，在這個時間段如果清單有變化的話，在發(fā)布的時候如果沒有界定清楚便很難執(zhí)行。

總的來說，清單內(nèi)容變化對供應(yīng)商的影響應(yīng)該比較大，而對我們代理機構(gòu)來說，影響相對較小。