周小川:更加突出價格穩(wěn)定目標
周小川:更加突出價格穩(wěn)定目標
中國人民銀行行長周小川20日在2012新浪金麒麟論壇上表示,要積極促進各方面條件的成熟,有規(guī)劃、有步驟、堅定不移地推動利率市場化改革。
在解讀黨的十八大提出的金融方面的工作和任務時指出,要加快發(fā)展多層次資本市場,大力發(fā)展債券市場,繼續(xù)完善主板、中小企業(yè)板和創(chuàng)業(yè)板市場,積極探索發(fā)展股權(quán)交易市場。
針對大力發(fā)展債券市場,他表示,堅持市場化改革方向,著力培育商業(yè)信用,強化市場約束和風險分擔機制,提高市場運行透明度。穩(wěn)步擴大債券市場規(guī)模,推進金融產(chǎn)品創(chuàng)新和多元化,加大資產(chǎn)證券化試點力度,發(fā)展中小企業(yè)集合債券等融資工具。發(fā)展私募債等融資工具,拓寬融資渠道。加強債券發(fā)行管理部門的協(xié)調(diào)配合,提高信息披露標準,落實監(jiān)管責任。加強債券市場基礎設施建設,進一步促進銀行間市場和交易所市場協(xié)調(diào)發(fā)展。
他還表示,完善金融宏觀調(diào)控體系。優(yōu)化貨幣政策目標體系,更加突出價格穩(wěn)定目標,關(guān)注更廣泛意義的整體價格水平穩(wěn)定,處理好促進經(jīng)濟增長、保持物價穩(wěn)定和防范金融風險的關(guān)系。完善市場化的間接調(diào)控機制,創(chuàng)新和豐富貨幣政策工具和手段,更多地運用市場化的工具和手段,保持合理的社會融資規(guī)模,避免經(jīng)濟增長出現(xiàn)大的波動。繼續(xù)深化金融體制改革,完善金融市場體系,提高貨幣政策傳導效率。
要加快發(fā)展民營金融機構(gòu)。鼓勵社會資金參與中小金融機構(gòu)的重組改造、穩(wěn)步發(fā)展各種所有制金融企業(yè)。
在穩(wěn)步推進利率和匯率市場化改革方面,他表示,下一步,要積極促進各方面條件的成熟,有規(guī)劃、有步驟、堅定不移地推動利率市場化改革。結(jié)合宏觀審慎管理框架,選擇具有硬約束的金融機構(gòu),通過逐步放開替代性金融產(chǎn)品的價格等途徑推進利率市場化改革。加強金融市場基準利率體系建設,提高上海銀行間同業(yè)拆放利率的基準性。引導金融機構(gòu)完善利率定價機制,增強風險定價能力。
按照主動性、漸進性、可控性原則,根據(jù)國際形勢變化、國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展需要和經(jīng)濟金融改革整體進展等,不斷完善以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調(diào)節(jié)、有管理的浮動匯率制度,逐步增強匯率彈性,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
未來一段時期,要逐步實現(xiàn)人民幣資本項目可兌換。積極穩(wěn)妥推進銀行業(yè)實施第三版巴塞爾協(xié)議。探索和拓展外匯儲備多層次使用渠道和方式,完善外匯儲備經(jīng)營管理體制機制,穩(wěn)步推進多元化投資,更好地實現(xiàn)外匯儲備安全、流動和保值增值的目標。繼續(xù)運用外匯儲備支持國家戰(zhàn)略物資儲備、大型金融機構(gòu)改革和有條件的各類企業(yè)“走出去”。繼續(xù)支持香港鞏固和提升國際金融中心地位,深化內(nèi)地與港澳臺金融合作。進一步加快上海國際金融中心建設。
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