新一輪甘肅集采目錄穩(wěn)中有調(diào)整

■本報記者袁瑞娟通訊員李中

“政府采購貨物或者服務(wù)項目，單項或批量采購金額一次性達(dá)到50萬元以上的，須采用公開招標(biāo)方式。且采購人員不得以專家身份參與本部門或者本單位采購項目的評審。”這是甘肅省政府辦公廳日前印發(fā)的《甘肅省2011年—2012年政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)的通知》（以下簡稱《目錄》）時中明確規(guī)定的。

這次出臺的新《目錄》到底有何變化？呈現(xiàn)出了哪些特點(diǎn)？帶著這些問題，記者采訪了甘肅省財政廳政府采購辦公室的有關(guān)負(fù)責(zé)人（以下簡稱該負(fù)責(zé)人）。

穩(wěn)定性和實用性是前提

記者將甘肅省新出臺的《目錄》與往年的《目錄》進(jìn)行對比時發(fā)現(xiàn)，新的《目錄》遵循了政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)基本保持延續(xù)性和連貫性的要求，強(qiáng)調(diào)了《目錄》的基本穩(wěn)定性和實用性。

“新《目錄》是基本保持穩(wěn)定，只是將采購目錄的有效期由1年變?yōu)?/span>2年，只是調(diào)高了少部分品目的采購限額標(biāo)準(zhǔn)。”該負(fù)責(zé)人首先簡單概括了新《目錄》的變化與特點(diǎn)，堅持了大穩(wěn)定、小調(diào)整的原則。這為該省今后兩年的政府集中采購工作定下了標(biāo)準(zhǔn)和基調(diào)。

該負(fù)責(zé)人在接受本報記者采訪時說：“２０１１年甘肅省開始嚴(yán)格執(zhí)行政府采購預(yù)算，《目錄》的穩(wěn)定性可以讓采購人對《目錄》更加清楚，這樣更有利于采購預(yù)算編制的科學(xué)性和計劃性。”

同時，為了進(jìn)一步提高采購效率和便于采購人操作，在前幾年政府采購實踐的基礎(chǔ)上，該省只是調(diào)高了部分貨物類品目的限額標(biāo)準(zhǔn)。

嚴(yán)肅性和權(quán)威性并重

記者在新《目錄》中發(fā)現(xiàn)，《目錄》首次明確提出將《中國政府采購報》作為全省采購公告、采購結(jié)果等政府采購信息的必須發(fā)布媒體。同時強(qiáng)調(diào)政府采購規(guī)模達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的，必須采取公開招標(biāo)方式。省政府授權(quán)市州人民政府結(jié)合實際，適當(dāng)調(diào)整限額標(biāo)準(zhǔn)等，但不得縮小集中采購目錄范圍，并將確定的限額、數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)報省財政廳備案?！赌夸洝访鞔_提出政府集中采購項目包括：電器設(shè)備、辦公自動化設(shè)備等。“這是在強(qiáng)調(diào)目錄執(zhí)行的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。”對于上述一些變化，該負(fù)責(zé)人進(jìn)一步表示。

為積極引導(dǎo)和鼓勵綠色消費(fèi)，甘肅將節(jié)電、節(jié)油、資源綜合利用等產(chǎn)品列入政府采購目錄，成為該省推出的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的5大配套優(yōu)惠政策之一。同時，要求采購人和政府采購代理機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實有關(guān)節(jié)能產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品等發(fā)揮政府采購政策功能的制度規(guī)定。