解決方案是IT采購(gòu)發(fā)展趨勢(shì)

解決方案是IT采購(gòu)發(fā)展趨勢(shì)

宋寶泉 安徽省財(cái)政廳政府采購(gòu)管理處處長(zhǎng)

政府采購(gòu)相關(guān)法規(guī)制度的日益完善、IT技術(shù)的漸趨成熟推動(dòng)著政府采購(gòu)IT市場(chǎng)不斷向前發(fā)展。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，采購(gòu)人對(duì)IT類產(chǎn)品的應(yīng)用也逐步從單一的產(chǎn)品向整體解決解決方案發(fā)展。

在我看來(lái)，這一變化將給采購(gòu)人和供應(yīng)商至少會(huì)帶來(lái)五方面的影響。

第一，轉(zhuǎn)變是大勢(shì)所趨。IT類產(chǎn)品的需求從單一的產(chǎn)品向整體解決方案是政府采購(gòu)發(fā)展的方向所在。財(cái)政部在2011年的政府采購(gòu)工作要點(diǎn)中，就明確提出了要高度重視云計(jì)算等新型服務(wù)業(yè)態(tài)的政府采購(gòu)工作，拓展服務(wù)類采購(gòu)領(lǐng)域?，F(xiàn)在，采購(gòu)人在使用IT類產(chǎn)品時(shí)，更加注重整體解決方案的建設(shè)。因?yàn)橛袕V闊的使用市場(chǎng)，供應(yīng)商在研制、開發(fā)IT類產(chǎn)品時(shí)，也更加注重整體解決方案的設(shè)計(jì)。從產(chǎn)品性能上來(lái)講，整體解決方案能形成資源信息共享，滿足多個(gè)信息應(yīng)用系統(tǒng)需求，同時(shí)，又能降低綜合使用成本。所以，整體解決方案是IT類采購(gòu)的發(fā)展方向，也成為政府采購(gòu)發(fā)展的一種趨勢(shì)。

第二，IT類產(chǎn)品整體解決方案能解決單一產(chǎn)品不能解決的問(wèn)題。整體解決方案可以把采購(gòu)人的許多資料作統(tǒng)一處理。采購(gòu)人通過(guò)電腦、手機(jī)等進(jìn)行調(diào)閱、上傳和下載數(shù)據(jù)。所以，整體解決方案可以根據(jù)采購(gòu)人不同的需求進(jìn)行整體解決問(wèn)題，設(shè)定不同的解決方案，進(jìn)行數(shù)據(jù)優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約利用，避免資源浪費(fèi)，這也是采購(gòu)監(jiān)管部門對(duì)采購(gòu)人使用財(cái)政性資金進(jìn)行政府采購(gòu)的一種趨勢(shì)性要求。

第三，進(jìn)行整體解決方案的采購(gòu)能有效節(jié)約采購(gòu)成本。整體解決方案把每個(gè)該想到的環(huán)節(jié)都包括在整體解決方案之中了。相比采購(gòu)單一產(chǎn)品而言，項(xiàng)目建設(shè)的費(fèi)用要低的多，而且后續(xù)使用資金也較少，這就有效地節(jié)約了采購(gòu)成本。

第四，實(shí)施整體解決方案能夠提升政府服務(wù)民生的能力。在政務(wù)應(yīng)用領(lǐng)域里，面向社會(huì)大眾的整體解決方案能有效地提升服務(wù)型政府建設(shè)的水平，采購(gòu)人在使用整體解決方案的過(guò)程中可有效提高辦公的效率。

而隨著智慧化政府和城市建設(shè)的發(fā)展和整體解決方案的建設(shè)，機(jī)關(guān)人員可不出辦公室，市民可不出社區(qū)，就能享受辦公辦事、居家養(yǎng)老、就醫(yī)就學(xué)、出行旅游等智能化服務(wù)內(nèi)容，節(jié)省了辦公或出行的成本，同時(shí)還可以帶動(dòng)相關(guān)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使政府服務(wù)民生更加便捷。這也是采購(gòu)監(jiān)管部門可望和可求的一種服務(wù)民生的要求。

第五，運(yùn)用整體解決方案能有效地整合公共文化服務(wù)平臺(tái)。運(yùn)用整體解決方案，能有效地收集、整合、共享、涵蓋整個(gè)公共文化資源，能涉及到公共文化資源的管理、應(yīng)用的全環(huán)節(jié)。因此，將整體解決方案引入公共文化服務(wù)等公共事業(yè)領(lǐng)域,將極大地推進(jìn)資源整合、共享、監(jiān)管和服務(wù)便捷性，是提升行業(yè)信息化水平的重要突破。這也是采購(gòu)監(jiān)管部門IT類產(chǎn)品從單一產(chǎn)品向整體解決方案的一種渴望。