巧借“團(tuán)購”妙招破解采購難題

車輛定時網(wǎng)上詢價就是在固定的時間進(jìn)行詢價，在固定的時間開標(biāo)，以起到整合零星車輛采購的作用。

■本報記者吳敏

最近，網(wǎng)上興起了“團(tuán)購”熱潮，小到針頭線腦，大到汽車、家電都在團(tuán)購之列。重慶市采購中心借鑒了“團(tuán)購”的做法，總結(jié)出一套行之有效的“車輛定時網(wǎng)上詢價”方案，巧妙破解了零星車輛采購效率低下的難題。

在重慶國際商會大廈5樓重慶市政府采購中心辦公室里，經(jīng)辦員石磊指著重慶市政府采購網(wǎng)上的“車輛采購詢價公告”，仔細(xì)地對記者解釋著：“這就是我們每周四都會掛出來的車輛采購詢價公告，周五供應(yīng)商就會準(zhǔn)時到網(wǎng)上進(jìn)行報價。”

以上場面就是重慶市財政局政府采購管理處2010年向采購人和供應(yīng)商推出的車輛定時網(wǎng)上詢價制度真實寫照，此舉不僅提高了車輛零星采購的效率，也是重慶市財政局科學(xué)化精細(xì)化管理過程中的一項重要改革，該制度通過大半年的檢驗，得到了采購人和供應(yīng)商以及采購中心同行的一致認(rèn)可。

網(wǎng)上詢價如何定時

石磊指著電腦，一步一步地給記者詳細(xì)介紹車輛定時網(wǎng)上詢價采購的步驟。

“你看，在市政府采購中心采購公告欄中，每周四都會掛出車輛采購詢價公告。”石磊一邊指著公告，一邊點擊進(jìn)入給記者看公告的內(nèi)容。

隨著石磊點擊出的網(wǎng)頁，車輛采購公告的具體內(nèi)容映入記者的眼簾。包括：采購項目名稱及數(shù)量、采購文件發(fā)放的辦法和時間、供應(yīng)商資格及要求、網(wǎng)上詢價開始時間和網(wǎng)上詢價截止時間、付款方式、報價幣種、成交原則和結(jié)果公示等11個條款。

到了周五，有意向的注冊供應(yīng)商就會通過他們的“密鑰”進(jìn)入到網(wǎng)上報價的頁面，而這個頁面只有注冊供應(yīng)商才能夠進(jìn)入。

石磊繼續(xù)介紹道：“一般的網(wǎng)上詢價開始時間是每周五的15:00點，截止時間是15:30分，也就是說每周供應(yīng)商在固定的半個小時內(nèi)提交價格。”

簡單地說，車輛定時網(wǎng)上詢價就是在固定的時間進(jìn)行詢價，在固定的時間開標(biāo)，以起到整合零星車輛采購的作用。

定時詢價效率如何

那么究竟是什么原因促使了該制度的出臺呢？記者在重慶市財政局政府采購管理處找到了答案。

政府采購管理處處長賓燕渝告訴記者：“今年我們的工作重點就是提高采購效率，一切工作都是圍繞這個中心服務(wù)的。針對過去汽車采購零星分散，采購頻繁，需求難以整合，單位時間要求緊的情況，從提高采購中心工作效率出發(fā)，我們決定試行市級零星汽車采購定時網(wǎng)上詢價辦法。”

據(jù)了解，這也是重慶市政府采購管理處對采購工作不斷改進(jìn)達(dá)到精細(xì)化的結(jié)果。

一位工作人員告訴記者：“以前處里對車輛采購的做法是，每年實行公開招標(biāo)一次，招一些定點車輛供應(yīng)商，原則上采購人在這部分定點供應(yīng)商里選擇采購車輛。但是在采購實踐中，汽車生產(chǎn)廠家一年中新推的款式和型號越來越多，頻率也越來越快；同時采購人對車輛品牌和規(guī)格型號的需求也五花八門，并沒有完全按照在定點供應(yīng)商的范圍內(nèi)采購的原則進(jìn)行。此制度在實踐中相當(dāng)于名存實亡。為了更好地服務(wù)采購人，也為了更好地適應(yīng)市場的變化，處領(lǐng)導(dǎo)開始考慮出臺車輛定時網(wǎng)上詢價采購這種較為靈活的采購方式。”

在確定要進(jìn)行車輛網(wǎng)上定時詢價制度后，大家又被“詢價的周期大約是多久”這一問題難住了。

開始大家討論的周期是一個月詢價一次，這樣可以整合一定的采購規(guī)模，但是后來覺得這個周期太長，采購單位難以接受。為了提高采購效率，最后決定為一周一次。

就這樣，一周一次的車輛定時網(wǎng)上詢價制度確立下來。從制度出臺至今已經(jīng)大半年了，通過記者對采購人和供應(yīng)商的采訪，大家反映都不錯。而且在采購中心采訪時，記者還意外得知，這種制度還得到了同行的認(rèn)可。石磊說：“沈陽采購中心前一段時間來渝學(xué)習(xí)網(wǎng)上采購時，還特地了解了車輛定時網(wǎng)上詢價制度，他們一致表示該制度是有效運用了網(wǎng)絡(luò)手段，提高了工作效率。”

各方評說制度優(yōu)越性

據(jù)了解，車輛網(wǎng)上詢價的成交原則是，采購人根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價最低的原則確定成交供應(yīng)商。如果報價相同，則質(zhì)量、服務(wù)較優(yōu)供應(yīng)商排名靠前。

網(wǎng)上詢價采購結(jié)果一般是在詢價截止時間后3個工作日之內(nèi)在重慶市政府采購網(wǎng)上公告。整個車輛網(wǎng)上詢價從掛出公告到網(wǎng)上詢價采購結(jié)果的發(fā)出一般是5個工作日。

那么，采購人和供應(yīng)商到底反映怎樣呢？記者隨機(jī)撥通了一位采購人和兩位供應(yīng)商的電話。

重慶市檢察院計劃財務(wù)裝備處裝備科的羅煒告訴記者：“定時詢價從開始公告到出結(jié)果僅需要5個工作日的周期，大大提高了車輛采購的效率，方便了我們采購人。”“具體提高了多少？”記者窮追不舍地追問羅煒，他很有底氣地說：“效率至少提高了50%！”

那么，供應(yīng)商到底對這個制度又有何看法呢？中汽西南博眾分公司大客戶經(jīng)理王燕告訴記者：“時間的固定讓供應(yīng)商減少了很多在網(wǎng)上盲目搜尋采購公告的時間，效果非常好！”