云南：“采購(gòu)貸”新鮮出爐

◎ 本報(bào)記者　肖玨
今年8月，云南省財(cái)政廳政府采購(gòu)管理處與光大銀行昆明分行聯(lián)合下發(fā)的19號(hào)文件格外吸引中標(biāo)供應(yīng)商的注意，因?yàn)檫@份文件的出臺(tái)，標(biāo)志著云南省政府采購(gòu)在支持中小企業(yè)融資上邁出了第一步。
2方牽手出臺(tái)新政
“今年省政府出臺(tái)了《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展若干實(shí)施意見(jiàn)》，里面明確提到政府采購(gòu)要支持中小企業(yè)的發(fā)展。我們一直在思考如何把這項(xiàng)工作做到實(shí)處，更加創(chuàng)新。”云南省財(cái)政廳政府采購(gòu)管理處段云波告訴記者。而此時(shí)，光大銀行昆明分行也在為開(kāi)拓政府采購(gòu)支持中小企業(yè)的市場(chǎng)而費(fèi)盡心思。
2010年7月，光大銀行昆明分行相關(guān)負(fù)責(zé)人敲開(kāi)了省政府采購(gòu)管理處處長(zhǎng)程彪的門(mén)，“推銷(xiāo)”起他們的“采購(gòu)貸”業(yè)務(wù)。據(jù)記者了解，光大銀行昆明分行的“采購(gòu)貸”所能貸款的最高額度為中標(biāo)合同金額的80%，貸款期限為1年。
“他們是有備而來(lái)，資料準(zhǔn)備得很齊全，我們也共同探討開(kāi)展此項(xiàng)工作的目的、意義和具體的操作辦法，進(jìn)程還是很快的，1個(gè)多月就敲定這個(gè)事情了。”段云波表示。
3個(gè)賬戶(hù)加強(qiáng)監(jiān)管
2010年8月23日，有關(guān)方案在經(jīng)過(guò)上報(bào)、批復(fù)等一系列程序之后，19號(hào)文件終于出臺(tái)了。
文件對(duì)財(cái)政部門(mén)、政府采購(gòu)辦公室和銀行三方的責(zé)任都作出規(guī)定，并且明確了融資的具體辦理方式。“有融資需要的中標(biāo)企業(yè)在光大銀行昆明西園路支行需開(kāi)立3個(gè)賬戶(hù)。”段云波介紹道，這3個(gè)賬戶(hù)分別是結(jié)算賬戶(hù)、收入監(jiān)管賬戶(hù)以及支出監(jiān)管結(jié)算賬戶(hù)。
這3個(gè)賬戶(hù)作用是什么？段云波告訴記者，收入監(jiān)管賬戶(hù)是只管收入的，即接受財(cái)政撥付的資金；支出監(jiān)管結(jié)算賬戶(hù)是核定貸款額度的，即只管支付；而結(jié)算賬戶(hù)是基本賬戶(hù)，相當(dāng)于企業(yè)的日常收支賬戶(hù)。
此外，有融資需求的中標(biāo)企業(yè)持《中標(biāo)通知書(shū)》或《成交通知書(shū)》、《政府采購(gòu)合同》及采購(gòu)單位出具的《云南省省級(jí)政府采購(gòu)中標(biāo)企業(yè)模式化融資收款賬戶(hù)備案表》，向中國(guó)光大銀行昆明分行申請(qǐng)綜合授信或者單筆單批授信，雙方簽訂授信協(xié)議，根據(jù)授信協(xié)議發(fā)放貸款。 
2家貸款申請(qǐng)已上報(bào)
盡管文件出臺(tái)不到2個(gè)月，但是“采購(gòu)貸”業(yè)務(wù)開(kāi)展順利。段云波高興地說(shuō)，目前已經(jīng)有2家中標(biāo)公司的貸款申請(qǐng)上報(bào)到光大銀行總行等待批準(zhǔn)。“我們盡其所能地緩解中小企業(yè)融資難問(wèn)題，發(fā)揮政府采購(gòu)的政策引導(dǎo)功能。”