政府采購家具市場大有可為

政府采購家具市場大有可為

——訪中國家具協(xié)會理事長朱長嶺

■ 本報記者 耿丹丹

行業(yè)表現(xiàn)低迷、小家具企業(yè)倒閉、家具企業(yè)利潤空間縮小……這就是多數(shù)媒體對于2012年家具行業(yè)的描述，然而事實究竟如何？2013年的家具行業(yè)又將呈現(xiàn)怎樣的發(fā)展趨勢？帶著著這些疑問，《中國政府采購報》記者采訪了中國家具協(xié)會理事長朱長嶺。

臨近春節(jié)，中國家協(xié)依然非常忙碌。在送走一撥客人之后，沒有過多寒暄，我們直入主題。對2012年的家具行業(yè)，朱長嶺用了四個字形容：“穩(wěn)健發(fā)展”。整個采訪過程中，朱長嶺思維敏捷、言語誠懇，對于政府采購家具市場，他保持著高度關(guān)注，值得肯定的地方，他不吝贊美；存在的問題他不避諱，呼吁各方理性對待。

2012年家具行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展

《中國政府采購報》：首先請您談?wù)?012年我國家具產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況？其中辦公家具的表現(xiàn)如何？

朱長嶺：2012年我國規(guī)模以上的家具企業(yè)有4000余家，產(chǎn)值達(dá)到5599.82億元，同比增長17.02%；出口額達(dá)到499.60億美元，同比增長28.52%。進(jìn)口也高于2011年，達(dá)到23.34億美元?？偟膩碚f，整個家具行業(yè)完成情況不錯，出現(xiàn)穩(wěn)定增長。

縱觀2012年家具市場，具有多個特點：一是價格拉動占比大。2012年業(yè)內(nèi)人工、原材料成本增加，產(chǎn)品附加值提高等原因，導(dǎo)致產(chǎn)品價格增幅較大。二是出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有變化。往年出口產(chǎn)品多是木家具，占比超過60%，其他轉(zhuǎn)椅、沙發(fā)等占比并不大。而2012年后者增幅達(dá)到60%以上。三是單位銷售額降低。由于大環(huán)境的影響，家具企業(yè)的銷售成本增加，利潤未提升，所以企業(yè)普遍感覺經(jīng)營壓力大。四是家具購買多以剛性需求為主，受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響有限。尤其是近來熱度持續(xù)升溫的城市化建設(shè)，為家具行業(yè)更是打了一劑“強(qiáng)心針”。

辦公家具，從狹義的角度來講，指辦公用家具。從廣義的角度來說，則包括辦公用家具、賓館用家具、飯店用家具及醫(yī)療用家具，也可以理解為公用、非家用的家具。按照廣義分類方法，2012年辦公家具占家具總產(chǎn)值的15%-20%，其中出口的占比達(dá)1/3，規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1500億元-2000億元?？傊?012年的辦公家具市場也保持著平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢。

《中國政府采購報》：2012年，盡管家具行業(yè)增幅回落，但是業(yè)內(nèi)亮點不斷。其中2012年年底，北京市啟動的家具“以舊換新”試點帶來1.5億元的銷售額，占同類家具總銷售額的26%。您怎樣看待這次試點？

朱長嶺：北京的“以舊換新”試點項目，出發(fā)點是好的。通過試點，有力拉動了消費。然而在現(xiàn)階段來說，由于多種原因的存在，最終變成了一個商業(yè)賣點。這其中最主要的兩個原因，一個是舊家具回收產(chǎn)生的價值與成本不平等。不同于電腦、電子類產(chǎn)品，通過回收廢品中的重金屬、貴重金屬，來抵消回收成本。舊家具的回收利用價值很低，而成本并不低。這也就導(dǎo)致了舊家具的回收是一道難過的門檻。另一個原因是，舊的產(chǎn)品在企業(yè)、消費者、回收企業(yè)之間循環(huán)使用，有騙取國家補(bǔ)貼的嫌疑。同樣的問題也曾經(jīng)困擾家電以舊換新。有關(guān)方面的監(jiān)督管理需要加強(qiáng)。總的來說，資源回收利用將是一個大趨勢，業(yè)內(nèi)應(yīng)該繼續(xù)探討行之有效的試點辦法。

政采市場待進(jìn)一步完善

《中國政府采購報》：您提到2012年辦公家具占家具總產(chǎn)量的15%-20%，與之關(guān)系密切的政府采購市場2012年同比增長超過100%。2012年是《政府采購法》頒布10周年。您認(rèn)為，10年來，政府采購對家具行業(yè)的影響有哪些？

朱長嶺：《政府采購法》頒布的10年，是家具行業(yè)快速發(fā)展的10年，政府采購家具市場對于整個家具行業(yè)的發(fā)展以及家具企業(yè)的發(fā)展起到了重要的推動作用?！墩少彿ā返念C布與實施，一方面使采購過程透明化，引領(lǐng)著整個家具行業(yè)向著管理的規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展，并有效抑制腐敗現(xiàn)象的滋生；另一方面政府采購家具市場也為家具行業(yè)的發(fā)展提供了巨大的發(fā)展空間和機(jī)遇，推動市場銷量的進(jìn)一步提升。但是，與國外相比，我國的《政府采購法》實施時間并不長，公眾對政府采購還不夠了解，仍需進(jìn)一步規(guī)范和完善。

《中國政府采購報》：您能具體談?wù)勀男┓矫孢€需要進(jìn)一步規(guī)范和完善？針對這些問題，您有哪些建議？

朱長嶺：目前，在我國政府采購中，一般都是性價比最高的產(chǎn)品中標(biāo)。那么體現(xiàn)在家具上，多是最低價中標(biāo)。而家具產(chǎn)品的特殊性，使其在質(zhì)量、款式、功能等方面，差別很大。以課桌椅為例，在德國，尤其重視為學(xué)生提供舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境，一套課桌椅在200元-300元左右，而在我國基本上是選擇最低價100多元。此外，每個學(xué)校的具體情況不同，以價格為標(biāo)準(zhǔn)，一刀切的方式欠妥。因此，我認(rèn)為，針對不同行業(yè)不同方法，制定不同的標(biāo)準(zhǔn)。我主張用適當(dāng)?shù)腻X做適當(dāng)?shù)募揖?，而不是用最低的錢做最低的家具。

據(jù)我了解，在家具采購項目中，有時供應(yīng)商交貨的產(chǎn)品會“大打折扣”。對于一個大標(biāo)而言，損失可想而知。所以引進(jìn)第三方監(jiān)理，對家具采購來說，是非常必要的。2008年北京奧運會的家具采購，就由北京市木材家具質(zhì)量監(jiān)督檢驗站，從原材料進(jìn)廠一直到交貨，全程監(jiān)理。這種經(jīng)驗可以為將來提供很好的借鑒。

對于專家隊伍的建設(shè)，我認(rèn)為應(yīng)該使遴選過程更加科學(xué)。目前的專家隊伍里多是老同志，年齡大、反應(yīng)慢、專業(yè)知識更新慢，都在一定程度影響了評標(biāo)的公正性。另外，新進(jìn)入專家隊伍的一些專家，雖然學(xué)歷高，但并不懂家具行業(yè)。家具行業(yè)的專家更需要多年的經(jīng)驗。專家隊伍的建設(shè)，應(yīng)該更專業(yè)些。那么，是否可與行業(yè)協(xié)會結(jié)合起來，進(jìn)行專家隊伍的建設(shè)工作。這也是一種可能性。

2013年是家具行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期

《中國政府采購報》：在各行各業(yè)不景氣的大環(huán)境下，2012年的家具行業(yè)依舊保持平穩(wěn)增長。但業(yè)內(nèi)有一種聲音，對未來家具行業(yè)的發(fā)展“唱衰”。對此，您是否認(rèn)同？

朱長嶺：2013年家具行業(yè)仍將保持增長，主要圍繞以下幾個熱點。首先是剛性需求。據(jù)統(tǒng)計，每年要有1300萬對新人結(jié)婚，每年將有1000多萬農(nóng)民進(jìn)城，全國人口增長率近10%，這些數(shù)字說明2013年家具行業(yè)是大有可為的。其次是拉動消費政策。作為有關(guān)部門制定拉動消費政策的重點行業(yè)之一，家具排在服裝、食品、汽車之后，可見其重要性。再其次是城鎮(zhèn)化建設(shè)。十八大提出的加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，將會使農(nóng)民的居住條件、生活方式等方面有大的改變，勢必會拉動到家具的消費。最后是政府采購。2008年國家4萬億投入的后續(xù)工程，國家對民生的重視，大量的保障房上市，這些都將為家具行業(yè)帶來商機(jī)。

此外，由于國際經(jīng)濟(jì)低迷，有的國家提出要回歸制造業(yè)，然而對于家具行業(yè)來說很難。短期內(nèi)，我國家具行業(yè)的優(yōu)勢依然很明顯。由于家具多是手工生產(chǎn)，而我國的人工優(yōu)勢暫時是其他國家取代不了的。更為重要的是，不同于其他行業(yè)，家具行業(yè)的核心技術(shù)在我國?？傮w來說家具行業(yè)仍是比較樂觀的。

《中國政府采購報》：那么，您認(rèn)為2013年家具行業(yè)的發(fā)展趨勢將是如何？

朱長嶺：正如你所說，在不景氣的大環(huán)境下，國際、國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)形勢并不明朗，決定了家具行業(yè)連續(xù)30%的增長不會再有，未來將歸于正常增長，預(yù)計年增長在15%左右。

對于多數(shù)企業(yè)來說，2013年是轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、提高設(shè)計水平、降低成本、提升附加值方面。面對新形勢，抱殘守缺、粗放式的管理是行不通的。目前行業(yè)內(nèi)是產(chǎn)能過剩，劣質(zhì)企業(yè)勢必將會在市場競爭中被淘汰。而對于政府采購企業(yè)來說，則需從多個角度來提升自身水平：引導(dǎo)消費設(shè)計更好滿足的，不等同于簡單設(shè)計；配合政府部門，開發(fā)新市場；辦公家具生產(chǎn)能力水平仍需提高，目前開發(fā)中高檔產(chǎn)品少，滿足不了多種需求。

相關(guān)鏈接

《2012年中國家具行業(yè)情況報告》

2012年我國家具行業(yè)的基本表現(xiàn)：

（1）行業(yè)保持平穩(wěn)增長，國內(nèi)市場潛力可觀，國際市場需求穩(wěn)定；（2）轉(zhuǎn)型升級促進(jìn)了企業(yè)和行業(yè)的發(fā)展；(3)產(chǎn)業(yè)集群形成合力；(4)市場營銷形成規(guī)模；(5)出口增長發(fā)生變化, 出口額保持高速增長, 各類家具出口增長不均衡, 一般貿(mào)易是主要貿(mào)易方式, 國際新興市場進(jìn)口增加, 出口由沿海向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移, 技術(shù)進(jìn)步帶動行業(yè)提升, 家具展覽會保持規(guī)模, 家具標(biāo)準(zhǔn)化工作成效顯著, 國際交流日益廣泛。

2013年中國家具協(xié)會的工作安排：

（1）求真務(wù)實，進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究；（2）強(qiáng)化行業(yè)形勢發(fā)布和信息工作；（3）推動設(shè)計創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；（4）規(guī)范企業(yè)行為，推動和諧共贏發(fā)展；（5）大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展；（6）繼續(xù)做好展覽會工作；（7）強(qiáng)化對外交流，提升國際知名度；（8）持續(xù)開展人才培育工作；（9）搞好協(xié)會自身建設(shè)。