郴州公車消費(fèi)實(shí)現(xiàn)全流程電子化監(jiān)管

郴州公車消費(fèi)實(shí)現(xiàn)全流程電子化監(jiān)管

■ 本報(bào)通訊員 劉新華

公務(wù)用車維修的配件價(jià)格如何了解？采購(gòu)單位公務(wù)用車全年的維修次數(shù)、維修地點(diǎn)、維修項(xiàng)目和維修金額如何得知？在湖南郴州，登陸“郴州市政府采購(gòu)電子化管理系統(tǒng)”，這些問(wèn)題都可以迎刃而解。

郴州市公務(wù)用車維修、保險(xiǎn)和加油三項(xiàng)消費(fèi)，已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)督、網(wǎng)上預(yù)警和網(wǎng)上公示等全流程電子化監(jiān)管，讓公車消費(fèi)明明白白。

“制度+科技”管理模式節(jié)資效果顯著

郴州市堅(jiān)持“制度+科技”的管理模式，讓公車消費(fèi)節(jié)資成效顯著。

2012年，湖南郴州市推行公車電子化管理制度以來(lái)，比單位申報(bào)的維修資金共核減943萬(wàn)元，比保險(xiǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)保費(fèi)共核減344萬(wàn)元，比非政府采購(gòu)方式加油節(jié)約430萬(wàn)元。

湖南省郴州市財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這些效果的產(chǎn)生是由于郴州市堅(jiān)持“制度+科技”的管理模式。在制度方面，該市出臺(tái)了《郴州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)公務(wù)用車定點(diǎn)維修、加油和統(tǒng)一保險(xiǎn)暫行辦法》和《郴州市財(cái)政局、市監(jiān)察局、市物價(jià)局關(guān)于在全市推行公務(wù)用車消費(fèi)電子化管理的通知》。在實(shí)踐中，該市利用科技手段開(kāi)發(fā)了“公務(wù)用車消費(fèi)管理平臺(tái)”，平臺(tái)集申報(bào)、審批、管理、監(jiān)督、預(yù)警、公示于一體，較好地解決了維修配件價(jià)格審核難、單位監(jiān)管到位難等問(wèn)題，大大提高了公車消費(fèi)管理精細(xì)化水平，成效十分明顯。

網(wǎng)上監(jiān)管讓消費(fèi)更明白

通過(guò)網(wǎng)上申報(bào)和審批、價(jià)格論證中心審核價(jià)格、網(wǎng)上監(jiān)督等手段，郴州市實(shí)現(xiàn)了對(duì)公車消費(fèi)全流程電子化監(jiān)管。

通過(guò)網(wǎng)上申報(bào)和審批，郴州市讓用車單位得到更貼心的服務(wù)。具體做法是，用車單位在辦公室通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)就可以完成申報(bào)公車維修、保險(xiǎn)和加油。網(wǎng)上選擇定點(diǎn)服務(wù)維修廠，定點(diǎn)服務(wù)維修廠在網(wǎng)上報(bào)價(jià)，用車單位接收?qǐng)?bào)價(jià)后，網(wǎng)上確定是否維修，不同意報(bào)價(jià)的可另行選擇定點(diǎn)服務(wù)維修廠。公車保險(xiǎn)同樣是網(wǎng)上選擇定點(diǎn)保險(xiǎn)公司，保險(xiǎn)公司網(wǎng)上提交保險(xiǎn)清單，公車單位網(wǎng)上確認(rèn)保險(xiǎn)費(fèi)額，對(duì)保費(fèi)提交不合理的可以另行選擇定點(diǎn)保險(xiǎn)公司。公車加油全部推行IC卡定點(diǎn)加油，非IC卡加油全部實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)和審核，讓該加的油加到該加的公車?yán)铩?/p>

通過(guò)價(jià)格論證中心審核價(jià)格，郴州市讓維修價(jià)格更合理合法。該市財(cái)政局政府采購(gòu)辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道，維修完成后，市物價(jià)局價(jià)格認(rèn)證中心對(duì)維修的項(xiàng)目和價(jià)格通過(guò)網(wǎng)上審核，未經(jīng)審核的維修項(xiàng)目，無(wú)法通過(guò)網(wǎng)絡(luò)上報(bào)到財(cái)政部門確認(rèn)結(jié)算。公務(wù)用車保險(xiǎn)與維修一樣，通過(guò)同一平臺(tái)進(jìn)行申報(bào)、公示、確認(rèn)和結(jié)算，按照投標(biāo)報(bào)價(jià)承諾，將保險(xiǎn)結(jié)算價(jià)格在網(wǎng)上進(jìn)行公示，讓結(jié)算價(jià)格透明、公開(kāi)，防止“人情保險(xiǎn)”。公車保險(xiǎn)按保險(xiǎn)行業(yè)價(jià)格全市統(tǒng)一按優(yōu)惠30%結(jié)算。公務(wù)用車加油實(shí)行“一車一卡一號(hào)、對(duì)車對(duì)卡對(duì)號(hào)”監(jiān)管方式，政府采購(gòu)管理部門與供油公司簽訂協(xié)議，由供油公司負(fù)責(zé)加油現(xiàn)場(chǎng)“對(duì)車對(duì)卡對(duì)號(hào)”查驗(yàn)。政府采購(gòu)管理部門不定期抽查，讓該加的油加到該加的公車?yán)?，?duì)違反規(guī)定的加油站按協(xié)議進(jìn)行相應(yīng)處罰，直至取消供油資格。

郴州市還通過(guò)落實(shí)制度，實(shí)行網(wǎng)上監(jiān)督，讓大家把公車消費(fèi)看得明明白白。

通過(guò)公務(wù)用車消費(fèi)管理平臺(tái)，該市將當(dāng)前主要車型所需配件的市場(chǎng)價(jià)格和已經(jīng)維修的配件結(jié)算價(jià)格進(jìn)行網(wǎng)上公示，方便大家查詢和比對(duì)。通過(guò)平臺(tái)還可以動(dòng)態(tài)查詢?nèi)魏我粋€(gè)單位和每一臺(tái)公車的當(dāng)前消費(fèi)情況。這樣，為用車單位加強(qiáng)管理提供了直接依據(jù)，讓用車單位對(duì)消費(fèi)情況胸中有數(shù)，明明白白消費(fèi)。

對(duì)同一臺(tái)公車的同名配件全年出現(xiàn)多次維修的情況時(shí)，網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)會(huì)向監(jiān)督部門發(fā)出預(yù)警。遇到全年維修次數(shù)過(guò)多或維修金額過(guò)大的情況時(shí)，網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)同樣會(huì)向監(jiān)督部門發(fā)出預(yù)警，提示監(jiān)督部門及時(shí)跟蹤監(jiān)管，這樣，及時(shí)提醒監(jiān)督部門和公車單位加強(qiáng)監(jiān)管。

監(jiān)督部門根據(jù)公務(wù)用車消費(fèi)平臺(tái)提供的數(shù)據(jù)，每季度定時(shí)向各用車單位通報(bào)消費(fèi)情況，對(duì)消費(fèi)過(guò)高的單位和車輛，財(cái)政部門與監(jiān)察部門聯(lián)合下發(fā)《公車消費(fèi)告知函》，及時(shí)要求用車單位說(shuō)明情況，監(jiān)管制度的落實(shí)，加強(qiáng)了對(duì)公務(wù)用車消費(fèi)情況的監(jiān)管。

經(jīng)物價(jià)局價(jià)格論證中心審核的價(jià)格、網(wǎng)上公示公車保險(xiǎn)的價(jià)格和非IC卡加油網(wǎng)上申報(bào)的數(shù)量，財(cái)政部門都要網(wǎng)上進(jìn)行確認(rèn)。所有公車消費(fèi)經(jīng)確認(rèn)后，用車單位方可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)打印《結(jié)算單》，按報(bào)賬程序報(bào)賬。