引導(dǎo)社會(huì)力量參與公共文化建設(shè)

全國(guó)政協(xié)委員樊建人：

引導(dǎo)社會(huì)力量參與公共文化建設(shè)

本報(bào)訊 記者戎素梅報(bào)道 政府應(yīng)制定引導(dǎo)社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)的專門性政策，可通過(guò)招標(biāo)采購(gòu)、項(xiàng)目外包等方式，將政府主辦的公益性文化活動(dòng)委托給社會(huì)機(jī)構(gòu)承辦，提升公共文化服務(wù)水平。全國(guó)政協(xié)委員、浙江大學(xué)教授樊建人在今年的提案中這樣建議。

樊建人在提案中稱，黨的十八大報(bào)告明確提出，“公共文化服務(wù)體系基本建成”，要“加強(qiáng)重大公共文化工程和文化建設(shè)項(xiàng)目，完善公共文化服務(wù)體系，提高服務(wù)效能”，同時(shí)要求“改進(jìn)政府提供公共服務(wù)方式”。他分析指出，僅以政府為主導(dǎo)、以公共財(cái)政為支撐、以公益性文化事業(yè)單位為骨干的公共文化服務(wù)“大包大攬”的模式，難以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的多層次、多方面、多樣化的精神文化需求，必須大力引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與公共文化建設(shè)。

為此，樊建人提議，政府應(yīng)制定引導(dǎo)社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)的專門性政策意見。對(duì)政府主辦的公益性文化活動(dòng)，如大型文化節(jié)慶、舞臺(tái)演出、電影下鄉(xiāng)、藝術(shù)展覽、社區(qū)文化活動(dòng)等，可通過(guò)招標(biāo)采購(gòu)、項(xiàng)目外包等方式，委托社會(huì)機(jī)構(gòu)承辦，以此推動(dòng)公共文化服務(wù)的社會(huì)化和市場(chǎng)化。此外，還需進(jìn)一步改進(jìn)和創(chuàng)新政府管理方式。對(duì)于政府文化產(chǎn)品和服務(wù)招標(biāo)投項(xiàng)目，可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等媒體向社會(huì)公開政府購(gòu)買公共文化產(chǎn)品和服務(wù)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等信息，接受社會(huì)監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)公益性文化活動(dòng)的績(jī)效考核評(píng)價(jià)，確保政府投入和資質(zhì)的有效性，提高公共文化服務(wù)水平。