電梯項目后續(xù)管理要跟上

浙江省舟山市普陀區(qū)組織政府采購電梯項目抽檢

電梯項目后續(xù)管理要跟上

■ 康建平

日前，浙江省舟山市普陀區(qū)政府采購中心（以下簡稱“采購中心”）組織抽檢小組對3個電梯項目的履約情況進(jìn)行抽檢，了解履約情況、日常運(yùn)行情況。通過抽檢，各方充分認(rèn)識到電梯項目后續(xù)管理的必要性。

據(jù)了解，抽檢小組由從政府采購專家?guī)熘谐槿〉?位專家成員及政府采購中心工作人員組成。抽檢選取了具有代表性的3個電梯項目：普陀中學(xué)2臺沃克斯乘客電梯、普陀區(qū)職教中心2臺沃克斯乘客電梯以及普陀區(qū)交通局大樓的2臺西子奧的斯乘客電梯和1臺觀光電梯。

在抽檢中，抽檢小組發(fā)現(xiàn)普陀中學(xué)的項目實(shí)施情況較好，電梯運(yùn)行的平穩(wěn)性和舒適度較高；而另兩家則或多或少存在一些問題。3個項目的設(shè)備供貨均符合當(dāng)時采購文件和供應(yīng)商承諾。此外，抽檢小組了解到沃克斯電梯公司對于電梯的日常維保等售后服務(wù)比較到位，人員配備比較充足，服務(wù)也比較及時，特別在普陀中學(xué)的電梯售后上，得到了采購單位的認(rèn)可。

同時，抽檢小組也發(fā)現(xiàn)在電梯使用中存在一些問題，其中出現(xiàn)在電梯本身的有電梯載荷顯示有誤，此問題在普陀中學(xué)的1臺電梯出現(xiàn)；電梯導(dǎo)軌安裝有些許偏差，造成轎廂在運(yùn)行過程中通過某一特定樓層發(fā)生輕微晃，此類問題在職教中心1臺電梯、交通局的1臺電梯運(yùn)行中均有發(fā)現(xiàn)。

而更多的問題，則是由于后續(xù)管理不到位引起的。如控制柜線路凌亂，積灰情況嚴(yán)重，機(jī)房衛(wèi)生較差，在職教中心較嚴(yán)重，交通局也有一定程度存在；電梯運(yùn)行環(huán)境惡劣，通風(fēng)、降溫不暢，影響運(yùn)行，在職教中心發(fā)現(xiàn)；曳引鋼纜和曳引輪因缺少有效保養(yǎng)，磨損嚴(yán)重，有安全隱患，在交通局的觀光梯機(jī)房發(fā)現(xiàn)；例行檢查、例行維保不及時，甚至不能有效開展維保工作，在職教中心和交通局都有存在，后者比較突出；采購單位未建立有效的電梯運(yùn)行管理制度，沒有設(shè)立專職電梯安全員負(fù)責(zé)日常維護(hù)，導(dǎo)致電梯出現(xiàn)問題無人處理，管理混亂，存在較大安全隱患，在職教中心尤為突出；職教中心甚至出現(xiàn)了電梯安全檢驗合格證過期的情況。

針對以上問題，抽檢小組與專家、采購單位進(jìn)行了交流探討，發(fā)現(xiàn)主要原因有采購單位內(nèi)部管理不到位，比如沒有建立專門的項目運(yùn)行管理制度，沒有落實(shí)專人負(fù)責(zé)具體的日常管理及與供應(yīng)商的接洽，這也是電梯采購使用單位存在的普遍問題；有部分供應(yīng)商服務(wù)較差，不能有效履行包括例行檢查，定期維護(hù)等在內(nèi)的基本售后服務(wù)；在項目安裝驗收時，采購單位相關(guān)人員不專業(yè)、不重視，導(dǎo)致因安裝、交付階段的缺陷使項目正常使用受到影響；因普陀區(qū)海島地區(qū)使用環(huán)境的特殊性使得采用通用配置設(shè)備的項目在實(shí)際使用過程中出現(xiàn)問題。

為了避免上述問題的再次發(fā)生，采購中心建議采購單位應(yīng)建立政府采購項目管理制度，落實(shí)專門的項目負(fù)責(zé)人，確保項目正常實(shí)施和后續(xù)良好運(yùn)作；政府采購監(jiān)管部門應(yīng)建立政府采購重點(diǎn)項目定期抽檢制度，對于一定時間跨度內(nèi)社會反響大、技術(shù)要求復(fù)雜、涉及金額大的政府采購項目定期組織專家進(jìn)行抽檢，政府采購監(jiān)管部門和紀(jì)委等部門共同參與；同時，建立政府采購供應(yīng)商履約評定機(jī)制，獎優(yōu)罰劣。

此外，針對普陀區(qū)海島地區(qū)的特殊地理環(huán)境，抽檢小組建議在對環(huán)境要求比較敏感的項目實(shí)施前期，組織本地相關(guān)領(lǐng)域經(jīng)驗豐富的專家，對項目的地域適應(yīng)性、采購需求中的地域性特殊要求等內(nèi)容進(jìn)行論證，提出意見和建議，以供制作采購文件參考。

（作者單位：舟山市普陀區(qū)政府采購中心）