國采中心將全流程監(jiān)管IT協(xié)議供貨價格

中央國家機關(guān)政府采購中心近日出臺《2013年政府集中采購信息類產(chǎn)品（第二十期）協(xié)議供貨招標及執(zhí)行方案》

國采中心將全流程監(jiān)管IT協(xié)議供貨價格

本報訊 記者梁爽報道   新一期協(xié)議供貨后期執(zhí)行重點對價格進行全流程監(jiān)管、15類產(chǎn)品必須在商品庫中進行選擇……近日，中央國家機關(guān)政府采購中心（以下簡稱“國采中心”）出臺《2013年政府集中采購信息類產(chǎn)品（第二十期）協(xié)議供貨招標及執(zhí)行方案》（以下簡稱《方案》），為開展新一輪信息類協(xié)議供貨做前期準備。

據(jù)悉，為科學(xué)化、精細化管理新一期協(xié)議供貨，國采中心近日密集出臺的一系列文件要求。今年3月中旬，國采中心曾發(fā)布了《關(guān)于新一期信息類產(chǎn)品協(xié)議供貨產(chǎn)品分類與技術(shù)指標征求意見的通知》，并隨通知一同下發(fā)了《中央國家政府采購2013年信息類產(chǎn)品協(xié)議供貨項目（總第二十期）設(shè)備部分采購請打》，對臺式計算機、便攜式計算機、復(fù)印機、多功能一體機、激光打印機、傳真機、高速文檔掃描儀、平板掃描儀、普通型碎紙機共8類產(chǎn)品進行了攔標價限定。近日，為進一步加強協(xié)議供貨后期執(zhí)行和監(jiān)管，再次出臺《方案》。

據(jù)介紹，《方案》）的一大亮點是規(guī)定新一期協(xié)議供貨招標將限于規(guī)格標準統(tǒng)一的產(chǎn)品，入圍評審中減少款數(shù)，后期執(zhí)行重點對價格進行全流程監(jiān)管，充分發(fā)揮采購人的議價能力。

在價格管理方面，《方案》規(guī)定，投標人須在投標時書面承諾投報產(chǎn)品全周期價格低于市場平均價，明確專人維護價格，產(chǎn)品市場價下調(diào)時，同幅度下調(diào)協(xié)議供貨價，每月通過中關(guān)村價格指數(shù)監(jiān)測、同地方采購中心價格比較、采購人反饋，網(wǎng)上征集線索等方式監(jiān)測入圍產(chǎn)品價格，一經(jīng)查實，全線產(chǎn)品停止協(xié)議供貨資格。同時，將協(xié)議競價作為市場價格調(diào)查摸底的手段，并通知廠家按競價均價刷新協(xié)議供貨價格。

值得注意的是，《方案》取消了全部入圍產(chǎn)品的額外服務(wù)費、集成費，只允許投報標準服務(wù)，若采購確有特殊服務(wù)或集成要求，通過網(wǎng)上競價實施?！斗桨浮愤€明確，每月末價格強制刷新制度，規(guī)定不重新報價及不重新提供給最高級次經(jīng)銷商價格合同的廠商，將暫停其議供貨資格。

根據(jù)《方案》要求，在新一期協(xié)議供貨中，臺式機、筆記本、一體機、平板電腦、噴墨打印機、激光打印機、針式打印機、傳真機、多功能一體機、投影機、投影幕、掃描儀、碎紙機、復(fù)印機、復(fù)印紙這15類品目的所投產(chǎn)品必須在商品庫中進行選擇。如商品庫不滿足投標需求，廠商可對提出調(diào)整，每個品目限增加5款，調(diào)整商品原則是市場可買價格可比。收集廠商的反饋意見之后，國采中心會對調(diào)整產(chǎn)品進行價格調(diào)查，對于市場不可比不暢銷產(chǎn)品，將不予入庫，新的商品庫會在招標前再次公示。

同時，新一期協(xié)議供貨招標根據(jù)技術(shù)、市場特點對品目進行了梳理歸類，針對每類產(chǎn)品的市場需求量、品牌競爭、技術(shù)特點以及國家配套政策的相關(guān)情況，制定了分類實施方案。

第一類，計算機通用軟件采取談判的方式確定入圍產(chǎn)品，做好軟件協(xié)議供貨與軟件正版化及合作采購的銜接，采購中執(zhí)行中央國家機關(guān)通用辦公軟件配置標準。第二類，信息類設(shè)備主要包括網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、節(jié)能產(chǎn)品、涉密安全產(chǎn)品等，采用公開招標的方式。第三類，維保服務(wù)和信息系統(tǒng)工程監(jiān)理，采用定點方式實施。對此，國采中心特別對小型機、服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及存儲產(chǎn)品公開征求相關(guān)意見。