浙江普陀區(qū):增強監(jiān)督見實效

浙江普陀區(qū):增強監(jiān)督見實效

通過聘請專職車輛維修督察員、落實車輛維修配件供應(yīng)商、另行實施輪胎更換定點采購、把好資金結(jié)算審核關(guān)等多種途徑，使車輛定點維修節(jié)資率超過25%

本報訊 通訊員康建平報道  今年5月，浙江省舟山市普陀區(qū)開展公務(wù)車輛定點維修工作已經(jīng)4年了。4年來該區(qū)通過聘請專職車輛維修督察員、落實車輛維修配件供應(yīng)商、另行實施輪胎更換定點采購、把好資金結(jié)算審核關(guān)等多種途徑，使其節(jié)資率超過25%，社會反響較好。

2009年5月，由普陀區(qū)紀(jì)委、財政局牽頭，區(qū)政府采購中心（以下簡稱采購中心）作為執(zhí)行機構(gòu)，開始啟動區(qū)級公務(wù)車輛定點維修政府采購。

2009年5月至2010年5月，該區(qū)各行政事業(yè)單位名下登記在冊并已納入定點維修的轎車、小客車、越野車、商務(wù)車、面包車、小貨車等各類中小型公務(wù)車輛共計457輛，全年共支出維修費用167萬元，車均3654元，同比2008年節(jié)約率達(dá)38%。2010年5月至2011年5月，已納入定點維修的公務(wù)車輛共計548輛，共支出維修費用228萬元，車均4160元，同比2008年節(jié)約率達(dá)30%。2012年，納入定點維修車輛共計673輛，共進行車輛維修1553車次，費用支出311.35萬元，車均支出維修費用4626.30元，與未實行定點維修時的維修費用相比，節(jié)約率超25%。定點維修見到實效后，原先未列入定點維修范圍的單位也積極要求參與到公務(wù)車輛定點維修行列中。

普陀區(qū)定點維修能夠出成效，與該區(qū)出臺的多種監(jiān)督措施不無關(guān)系。

一是聘請專職車輛維修督察員。公務(wù)車輛定點維修的實施，采購中心高薪聘請了有多年維修經(jīng)驗的車輛維修技術(shù)員為專職車輛維修監(jiān)督員，確保公務(wù)車輛日常維修的監(jiān)督管理得以有效落實。監(jiān)督員的作用一是對車輛維修過程中的配件質(zhì)量、數(shù)量進行確認(rèn)，對車輛維修提出合理化建議，防止不必要的費用產(chǎn)生。二是有效防止了修理廠以次充好、虛報多報價格的現(xiàn)象。

二是落實車輛維修配件供應(yīng)商。目前，汽車配件種類品目繁多，價格跨度大，有原廠件、正廠件、裝車件、副廠件、走私件等，導(dǎo)致了配件市場混亂。若不掌握配件來源，就無法對配件質(zhì)量、價格進行有效的監(jiān)督。為此，由普陀區(qū)紀(jì)委、財政局、采購中心組成的聯(lián)合考察組赴杭州汽車配件市場進行實地考察，并在杭州市機動車服務(wù)管理局的大力支持下，與3家信譽好、配件種類相對齊全的供應(yīng)商簽訂了以定點維修企業(yè)為甲方、車輛維修配件供應(yīng)商為乙方、政府采購中心為合同鑒定方的三方合作協(xié)議。明確規(guī)定車輛維修配件供應(yīng)商在為該區(qū)公務(wù)車輛定點維修企業(yè)提供配件的同時，需將發(fā)貨的具體數(shù)量、價格同時發(fā)送至政府采購中心，便于采購中心車輛維修督察員對配件數(shù)量、價格進行監(jiān)督。車輛維修配件供應(yīng)商定點后，有效控制了配件的來源、質(zhì)量、價格，同時防止了修理廠對配件價格虛報、以次充好，杜絕了修理廠對同一配件進行重復(fù)更換。

三是單獨實施輪胎更換定點采購。目前普陀區(qū)車輛修理企業(yè)的輪胎更換普遍是直接從市場上進貨，根據(jù)汽車維修行業(yè)相關(guān)規(guī)定，修理企業(yè)便可在進貨價的基礎(chǔ)上增加20%左右的差價，這樣一來就造成很大的資金浪費，例：輪胎定點供應(yīng)商處報價1700元/只的型號為245/45R18的普利司通輪胎，車輛維修企業(yè)就需2040元以上，汽車4S店的價格由于是廠方統(tǒng)一定價，輪胎價格達(dá)到3400元。為此，普陀區(qū)通過公開采購，選擇規(guī)模較大、誠信較高的四家車輛輪胎更換服務(wù)商作為年度入圍供應(yīng)商。采購中心還以兩個月為周期進行二次詢價，確定這一周期內(nèi)各款輪胎的定點輪胎服務(wù)商和價格。當(dāng)公務(wù)車輛需要更換輪胎時，輪胎服務(wù)商需通知采購中心車輛維修監(jiān)督員到場確認(rèn)更換輪胎的品牌、型號、數(shù)量和價格后方可實施更換。上述舉措有效控制了輪胎價格。

四是把好資金結(jié)算審核關(guān)。普陀區(qū)規(guī)定所有車輛維修和更換輪胎，都必須納入定點范圍，不得擅自到非定點企業(yè)辦理，否則財務(wù)不予報賬。結(jié)算時，由定點企業(yè)將《送修單》、《技術(shù)鑒定確認(rèn)單》、《驗收結(jié)算單》及發(fā)票等有關(guān)結(jié)算憑證統(tǒng)一報送至政府采購中心進行最終審核。只有通過審核后，才能由區(qū)會計核算中心，根據(jù)支付流程要求，辦理資金支付結(jié)算手續(xù)。