汽車補貼政策應集中發(fā)力

中國汽車技術研究中心主任趙航：

汽車補貼政策應集中發(fā)力

■ 本報記者 孫善臣

據(jù)了解，在老的新能源汽車補貼政策于2012年底到期后，相關部委近日已經制訂出新的補貼政策。不過，具體出臺時間依然尚未明確，有待國務院最終發(fā)布。財政補貼給這個行業(yè)發(fā)展帶來了怎樣的影響，對于汽車的補貼政策又有怎樣的看法？就此話題，《中國政府采購報》記者日前采訪了中國汽車技術研究中心主任趙航。

強化補貼的集中度

對于業(yè)界認為目前汽車行業(yè)呈現(xiàn)的“政策熱、市場冷”的尷尬局面，趙航表示，補貼政策是多個國家在推動汽車產業(yè)發(fā)展的重要手段，尤其體現(xiàn)在節(jié)能汽車的發(fā)展上。在他看來，目前我國汽車行業(yè)的財政補貼政策并不夠“熱”，這主要體現(xiàn)在財政補貼力度不大。盡管補貼力度偏小，但趙航認為，要想使有限的財政資金補貼充分發(fā)揮其有效作用，應該進一步強化政策的集中度，而切忌過于盲目和分散。

據(jù)了解，財政部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部于2010年5月26日聯(lián)合發(fā)布了關于印發(fā)《“節(jié)能產品惠民工程”節(jié)能汽車（1.6升及以下乘用車）推廣實施細則》的通知，對消費者購買節(jié)能汽車給予一次性定額補助，補助標準為3000元/輛，由生產企業(yè)在銷售時兌付給購買者。享受補貼的節(jié)能汽車為發(fā)動機排量為1.6升及以下的燃用汽油、柴油的乘用車（含混合動力汽車和雙燃料汽車）。去年5月16日，國務院常務會議研究了促進節(jié)能家電等產品消費的政策措施，決定安排財政補貼60億元支持推廣1.6升及以下排量節(jié)能汽車。這也成為之前節(jié)能汽車補貼推廣的合理延續(xù)。

混合動力車應優(yōu)先推廣

眾所周知，目前全球汽車工業(yè)面臨巨大能源和環(huán)境壓力，中國汽車工業(yè)處于升級轉型的關鍵階段。抓住發(fā)展機遇、加緊推動落實國家產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、提高節(jié)能技術創(chuàng)新能力和產業(yè)化水平、建立健全節(jié)能管理制度、增強汽車工業(yè)的整體競爭力，是汽車行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實所需。在這種情況下，充分發(fā)揮財政補貼政策在汽車節(jié)能技術創(chuàng)新方面的作用顯得至關重要。

那么，面對不同類型的節(jié)能汽車技術，財政補貼政策應該如何集中發(fā)力呢？哪類節(jié)能汽車應當成為財政補貼推廣的重點呢？

對此，趙航認為，補貼政策要集中力量，優(yōu)先加大混合動力車的補貼推廣力度?；旌蟿恿ζ嚰夹g較為成熟，是現(xiàn)階段電動汽車推廣普及的重點。據(jù)介紹，混合動力技術是一種有效的汽車節(jié)能方式，加快普及推廣混合動力汽車，可有效降低汽車燃料消耗量水平。

同時，趙航還認為，目前在節(jié)能汽車推廣過程中，存在產品基礎不夠扎實的問題，未到推向市場階段卻已推向了市場，從而導致一系列問題產生。因此，他提醒推廣企業(yè)應當在產品的打造上下功夫，欲速則不達。

談到“十城千輛”的補貼推廣模式，趙航表示，“十城千輛”是一種很好的補貼推廣模式，但是示范城市不宜選取太多。在實際推廣過程中，由于前期開發(fā)和試驗不夠，操作實施難免有些方面做得不到位，因此，3-5個城市重點推廣示范即可，然后再將成功經驗擴圍推廣。