中國光伏產(chǎn)業(yè)遭“雙反”須反思

中國光伏產(chǎn)業(yè)遭“雙反”須反思

6月4日，歐盟方面宣布，自6月6日至8月6日對產(chǎn)自中國的光伏產(chǎn)品征收11.8%的臨時反傾銷稅。歐盟并沒有放棄向中國光伏產(chǎn)品征收高達47.6%的反傾銷稅的計劃，只不過將這個計劃延遲了兩個月。這一結(jié)果與之前歐盟對中國輸歐光伏產(chǎn)品表現(xiàn)出的強硬態(tài)度，稍顯緩和。在這兩個月的緩沖時間，中歐光伏的博弈將進入關(guān)鍵時期。

無疑，歐盟方面的態(tài)度和做法對于中國光伏產(chǎn)業(yè)來說是不公平的，如果歐盟一意孤行，對中國啟動高額稅收，將嚴重損害中國企業(yè)的利益和中國光伏產(chǎn)業(yè)的海外發(fā)展。歐盟各國對是否向中國啟動“雙反”意見也并不統(tǒng)一。一方面，一些歐盟國家出現(xiàn)的主權(quán)債務(wù)危機使歐盟深受壓力，為了自身利益，啟用貿(mào)易保護主義這一武器。同時，由于各國與中國光伏產(chǎn)業(yè)有著不盡相同的關(guān)聯(lián)，各國的利益訴求并不一致，對是否執(zhí)行“雙反”也表現(xiàn)出不同的態(tài)度。

在關(guān)注歐盟及各國對于此次向中國光伏產(chǎn)品征收高額反傾銷稅的態(tài)度的同時，或許我們更需要的是反思自己，重新思考中國光伏產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展方向和路徑。

中國光伏產(chǎn)品出口之所以引起歐盟的抵制，與中國在光伏產(chǎn)業(yè)上形成的產(chǎn)能過剩有很大關(guān)系。由于國內(nèi)市場消化能力不足，中國大量產(chǎn)品投入到了國外市場，中國出口歐洲的光伏產(chǎn)品，最高峰時曾經(jīng)占到全部市場銷售份額的70%。此外，盡管中國的光伏產(chǎn)業(yè)近幾年獲得了巨大發(fā)展，但由于中國企業(yè)在高科技開發(fā)上的不足，一些關(guān)鍵的零部件還需要國外制造商提供，核心技術(shù)的缺失也使中國光伏產(chǎn)業(yè)話語權(quán)和產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢不足。

隨著國內(nèi)經(jīng)濟的緩慢復蘇，中國光伏行業(yè)也正在走出最困難時期，城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進也為光伏企業(yè)在國內(nèi)市場有了新的發(fā)展空間。接下來，中國要拿出更多的智慧和誠意與歐盟展開博弈。同時，政府應(yīng)該為中國光伏企業(yè)創(chuàng)造更好的市場環(huán)境，充分利用市場機制來引導光伏企業(yè)走出發(fā)展的困境。而中國光伏企業(yè)要結(jié)合國內(nèi)外市場形勢，有針對性地調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，并加強核心技術(shù)的研發(fā)與創(chuàng)新，強化中國光伏產(chǎn)業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈的話語權(quán)。

（子今）