住建部百城住房公積金聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控遇阻

住建部百城住房公積金聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控遇阻 地方利益設(shè)障礙 

據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，2013年4月、6月，蘭州石化和吉林煙草相繼被曝出“天價繳存住房公積金事件”。兩家企業(yè)的高管，以超出正常繳存標準3至5倍的數(shù)額，繳存住房公積金，引發(fā)輿論關(guān)注。也使更多的目光聚集到住房公積金系統(tǒng)全國聯(lián)網(wǎng)工作的落實與推進上。

住房公積金聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)是“住房信息系統(tǒng)全國聯(lián)網(wǎng)”的子系統(tǒng)之一，另外兩個子系統(tǒng)分別是“房地產(chǎn)信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)”和“保障性住房信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)”，在這三個子系統(tǒng)全國聯(lián)網(wǎng)工作推進的過程中，阻力最大的當屬住房公積金全國聯(lián)網(wǎng)。

其實，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部主導(dǎo)的住房公積金全國聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控工作早已進行，但進展并不順利，這項工作為何始終推進遲緩，難點在什么地方，究竟是什么或者是誰在阻礙聯(lián)網(wǎng)工作？

早在2011年，住建部部長姜偉新就表示，到2012年底，要實現(xiàn)全國100個主要城市住房公積金聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。但一張大網(wǎng)揮出，卻逾期半年還未落下。據(jù)媒體報道，目前，全國僅有50多個城市的住房公積金系統(tǒng)實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)，距離目標相差將近1倍。進展并不順利。

近期，蘭州、吉林等地曝出的天價繳存住房公積金事件似乎在挑戰(zhàn)著中央政府的底線。更早前還有審計查出，山東網(wǎng)通職工人均繳存6389元，而濟南某民營企業(yè)人均僅繳納11元，同樣是生活在一個城市里的市民繳納卻相差600倍。包括財經(jīng)評論員葉檀在內(nèi)，不少人呼吁我國住房公積金管理體制應(yīng)盡早改革。

葉檀：這個事情是必須要改革的，一方面我們看到公積金它的的管理體制有一定的問題，而且它的收益率比較差，它的使用效率也比較差，中間的漏洞比較多。另外一方面，有的地方的公積金已經(jīng)成為某些單位高福利的象征。

住建部正在推進的住房公積金聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)包括兩部分內(nèi)容，一是住房公積金財務(wù)數(shù)據(jù)信息，包括本級城市的公積金余額、劃轉(zhuǎn)、運作、使用等情況；二是住房公積金個人數(shù)據(jù)信息，即所在地個人住房公積金與繳存相關(guān)的標準、額度等情況，同時也包括個人賬戶余額，提取使用的相關(guān)信息情況。

按照設(shè)計，實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)后，住建部將能夠?qū)崟r查詢聯(lián)網(wǎng)城市個人繳存住房公積金的詳細情況。這將很容易曝光各地超標繳存的行為。葉檀認為，全國聯(lián)網(wǎng)讓不少地方產(chǎn)生抵觸情緒，因為聯(lián)網(wǎng)將不僅針對敏感人員、部門，而且還有中央向地方收權(quán)的意味。

葉檀：公積金是一塊非常大的利益，它的聯(lián)網(wǎng)、改革都是困難的。牽扯三個方面：第一，住建部門，有管理中心來管理這個問題；第二，公積金是地方政府自己在打理，由于數(shù)量大，地方政府都愿意自己做這塊事情，甚至以前曾曝出地方政府挪用公積金，即便不被挪用，那么對于地方政府來說也是很大的利益；第三跟金額機構(gòu)有關(guān)，公積金現(xiàn)在的受益是非常糟糕的，甚至有的收益比活期存款還差。所以這么大的資金存起來，對金融機構(gòu)也是很大的收益。

所以如果聯(lián)網(wǎng)，地方就會猜測，公積金的管理權(quán)要收歸中央或住建部，這就會產(chǎn)生抵觸，因為沒有地方政府愿意這么做。

記者了解到，在住建部推進住房公積金聯(lián)網(wǎng)工作的過程中，特大型、大型城市較為配合，北京、天津等城市都按期實現(xiàn)了本地住房公積金系統(tǒng)與全國系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)同步，但相比之下，部分二線城市和地市級城市抵觸情緒較強。

據(jù)中國經(jīng)營報報道，包括遼寧省大連市、錦州市，吉林省延邊自治州延吉市，山東省德州市等城市至今尚未配合住建部完成本地住房公積金信息與全國系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)和同步工作。十分巧合的是，吉林煙草“天價住房公積金”事件就發(fā)生在延吉。(記者馬闖)