天津：推進(jìn)綠色采購(gòu)科學(xué)化

天津：推進(jìn)綠色采購(gòu)科學(xué)化

■ 本報(bào)記者 孫善臣  通訊員 張東偉

天津市政府采購(gòu)工作被業(yè)界公認(rèn)為先進(jìn)、規(guī)范、科學(xué)。而該市的政府綠色采購(gòu)工作更充分體現(xiàn)了這一點(diǎn)。

2012年，天津市節(jié)能產(chǎn)品采購(gòu)規(guī)模達(dá)到2.92億元，占同類產(chǎn)品比例為86.50%，與2007年相比，實(shí)現(xiàn)數(shù)倍增長(zhǎng)。據(jù)了解，2007年，該市節(jié)能產(chǎn)品采購(gòu)規(guī)模僅為7000多萬元，占同類產(chǎn)品比例僅為62.2%。

2012年天津市節(jié)能產(chǎn)品采購(gòu)規(guī)模前3位的分別是汽車、計(jì)算機(jī)和空調(diào)機(jī)。其中，汽車采購(gòu)規(guī)模為1.55億元，占同類產(chǎn)品采購(gòu)比例為83%；計(jì)算機(jī)采購(gòu)規(guī)模為1.1億元，占同類產(chǎn)品比例為100%； 空調(diào)機(jī)采購(gòu)規(guī)模為791萬元，占同類產(chǎn)品比例為100%。

據(jù)天津市政府采購(gòu)中心主任陳燕平介紹，2007年以來，天津市除了節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)的比例和規(guī)模逐年加大外，還有兩項(xiàng)明顯變化：一方面，天津市節(jié)能采購(gòu)從單純關(guān)注終端產(chǎn)品的節(jié)能，逐步深化到從全生命周期的角度進(jìn)行能耗評(píng)估，引導(dǎo)企業(yè)推行綠色供應(yīng)鏈管理，充分體現(xiàn)了政府綠色采購(gòu)的科學(xué)化。另一方面，該市節(jié)能采購(gòu)初步實(shí)現(xiàn)了節(jié)能產(chǎn)品采購(gòu)績(jī)效評(píng)估，建立了計(jì)算機(jī)、家電設(shè)備、辦公家具、復(fù)印紙等五類采購(gòu)產(chǎn)品分別制定了節(jié)能環(huán)保評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和計(jì)算公式，對(duì)參與采購(gòu)項(xiàng)目的各投標(biāo)人的投標(biāo)產(chǎn)品及最終中標(biāo)（成交）產(chǎn)品進(jìn)行實(shí)時(shí)評(píng)估，既強(qiáng)化了政府采購(gòu)各方當(dāng)事人的節(jié)能環(huán)保意識(shí)，也使得政府綠色采購(gòu)工作更趨規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

陳燕平表示，我國(guó)從2004年推行節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)以來，制度體系逐步健全，采購(gòu)范圍逐年擴(kuò)大，在發(fā)揮政策導(dǎo)向功能上發(fā)揮了積極的作用。但從目前來看，還存在一些問題和阻礙。陳燕平認(rèn)為，從實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)事業(yè)科學(xué)規(guī)范發(fā)展的需要考慮，未來節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)應(yīng)做好以下幾方面的工作：

一是進(jìn)一步完善節(jié)能采購(gòu)機(jī)制體制，盡快制定出臺(tái)政府節(jié)能（或綠色）采購(gòu)法及實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步擴(kuò)大節(jié)能采購(gòu)的范圍，加大強(qiáng)制采購(gòu)的力度，制定節(jié)能采購(gòu)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。二是建立節(jié)能采購(gòu)和其他政策導(dǎo)向功能的銜接機(jī)制。比如，節(jié)能采購(gòu)與扶持中小企業(yè)的關(guān)系，對(duì)于達(dá)到節(jié)能環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，但尚未進(jìn)入節(jié)能環(huán)保清單的中小企業(yè)產(chǎn)品，應(yīng)給予適當(dāng)?shù)闹С?。三是建立全?guó)統(tǒng)一的節(jié)能產(chǎn)品電子化平臺(tái)，為政府機(jī)構(gòu)和社會(huì)公眾實(shí)施低碳節(jié)能消費(fèi)提供參考信息。同時(shí)，也要成為宣傳節(jié)能環(huán)保政策及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的重要平臺(tái)。