懲治“騙補(bǔ)”不能手軟

懲治“騙補(bǔ)”不能手軟

■ 子今

對(duì)于“騙補(bǔ)”的項(xiàng)目單位，要切實(shí)加大項(xiàng)目單位違規(guī)成本，而絕不能手軟。

近日，審計(jì)署發(fā)布“5044個(gè)能源節(jié)約利用、可再生能源和資源綜合利用項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果”， 有348個(gè)項(xiàng)目單位擠占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)“三款科目”資金16.17億元。審計(jì)公告顯示，項(xiàng)目單位騙取財(cái)政補(bǔ)貼的手段花樣很多，大致有3類：一是編造虛假申報(bào)材料，套取、騙取資金。二是擠占、挪用資金用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)等支出。三是以“報(bào)大建小”、重復(fù)申報(bào)等方式違規(guī)獲得資金。其中，金太陽(yáng)工程中8家企業(yè)騙補(bǔ)2億元，節(jié)能家電補(bǔ)貼項(xiàng)目8家企業(yè)騙補(bǔ)9000萬(wàn)元。

面對(duì)國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼這塊誘人蛋糕，一些企業(yè)之所以敢于鋌而走險(xiǎn)，大膽行騙，與我國(guó)一直以來(lái)違規(guī)成本低，甚至違規(guī)零風(fēng)險(xiǎn)，有很大關(guān)系。就此次“騙補(bǔ)”事件而言，如果“騙補(bǔ)”被查出只是把騙取的資金退回，查不出就可以占個(gè)大便宜，那項(xiàng)目單位“該出手時(shí)就出手”的“騙補(bǔ)哲學(xué)”也不難理解。

正是基于以往對(duì)違規(guī)單位隔靴搔癢式的處罰方式，項(xiàng)目單位似乎已經(jīng)把準(zhǔn)了違規(guī)處理的“脈”，于是心存僥幸地“騙補(bǔ)”沒商量。筆者認(rèn)為，只有提高項(xiàng)目單位的違規(guī)成本，從重從嚴(yán)處罰違規(guī)主體，才能夠通過(guò)法的震懾力讓他們不敢越雷池一步。同時(shí)，以數(shù)倍于違規(guī)資金的懲罰和更深更廣的負(fù)面影響讓他們更愿意規(guī)范自己的行為，而不敢也不想再冒這個(gè)險(xiǎn)。

因此，必須從嚴(yán)從重處罰“騙補(bǔ)”項(xiàng)目單位。對(duì)于“騙補(bǔ)”，不能僅把追回“騙補(bǔ)”資金作為懲罰的方式。追回“騙補(bǔ)”資金只是最基本的要求，在此基礎(chǔ)上，要通過(guò)嚴(yán)格的處罰讓項(xiàng)目單位品嘗到違規(guī)之痛。這種嚴(yán)懲不僅是針對(duì)此次登上國(guó)家審計(jì)署黑榜的348家項(xiàng)目單位，更多地警示那些試圖“騙補(bǔ)”的后來(lái)者。

當(dāng)然，嚴(yán)懲并非解決“騙補(bǔ)”問(wèn)題的最佳方式。但從目前階段來(lái)看，加大項(xiàng)目單位違規(guī)成本、嚴(yán)懲騙補(bǔ)企業(yè)不失為一種有效手段。

盡管財(cái)政補(bǔ)貼方式資金管理成本高，應(yīng)盡量減少這種方式的使用，但這一方式在一定階段和一定領(lǐng)域仍不可或缺。因此，在今后的財(cái)政資金監(jiān)管中，加強(qiáng)補(bǔ)貼資金的安全管理、嚴(yán)懲違規(guī)項(xiàng)目單位同樣非常必要。

作為受益于國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼的項(xiàng)目單位，不惜鋌而走險(xiǎn)于國(guó)家補(bǔ)貼資金中套利，這種方式一旦東窗事發(fā)，錢財(cái)和名譽(yù)雙雙受損，會(huì)嚴(yán)重影響企業(yè)發(fā)展。因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)著眼于市場(chǎng)機(jī)制下的長(zhǎng)期發(fā)展，嚴(yán)格自律，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，把心思更多地放在打造企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力上，而切莫偏離了軌道，走上一條不歸路。