英國公共采購為何如此昂貴
英國公共采購為何如此昂貴
年均花費(fèi)2300億英鎊的英國公共采購可謂是一艘巨輪,然而,這艘巨輪并非完美無缺。據(jù)英國經(jīng)濟(jì)與商業(yè)研究調(diào)查中心(CEBR)最新數(shù)據(jù)顯示,英國有著歐洲最昂貴的公共采購程序。
據(jù)CEBR統(tǒng)計,英國競爭性采購程序平均成本約4.52萬英鎊,超出歐盟平均值(約2.39萬英鎊)90%;北歐國家緊隨其后。
為什么英國擁有如此昂貴的采購程序?“相對較高的勞動力成本無疑是原因之一,當(dāng)然,這并不是最重要的影響因素,事實(shí)上,有著更高工資標(biāo)準(zhǔn)的北歐國家,其競爭程序的成本仍低于英國,成本昂貴更多源自過長的采購期限。” 致力于電子化采購平臺開發(fā)的葡萄牙Gatewit首席執(zhí)行官佩德·保羅解釋道,根據(jù)數(shù)據(jù)顯示,英國采購程序期限可謂歐洲第一,不僅比歐盟采購程序平均時常多了53天,甚至比位居第二的意大利采購程序長了20天。過長的程序運(yùn)轉(zhuǎn)期加上高人工成本,最終導(dǎo)致英國公共采購的買方與賣方成本居高不下。
高成本對于預(yù)算不斷收緊的英國政府部門來說無疑是個壞消息。而且,高成本門檻會阻止更多企業(yè)特別是中小企業(yè)參與其中,采購的可選擇性與供應(yīng)商間的競爭程度均會大大降低,這將直接影響到公共采購合同的真實(shí)價值。
規(guī)模巨大,采購程序很難徹底變得精簡,并保持供應(yīng)鏈高效。但,這并非無藥可醫(yī)。報告認(rèn)為,一種充滿競爭、高效且低成本系統(tǒng)將會大行其道。
事實(shí)上,歐盟委員會致力于在2016年前實(shí)現(xiàn)電子化采購平臺在公共機(jī)構(gòu)的全覆蓋,從而解決一系列問題,英國公共采購也據(jù)此進(jìn)行了戰(zhàn)略定位,并構(gòu)建了電子化采購框架,其中就包括IT采購的云儲存平臺。同時,英國積極致力于扶持中小企業(yè)參與曾被大供應(yīng)商壟斷的競爭項(xiàng)目。
相關(guān)預(yù)算數(shù)據(jù)顯示,運(yùn)用新電子化采購平臺,將為整個歐洲節(jié)約預(yù)算約300億英鎊。英國昂貴的公共采購也會因此實(shí)現(xiàn)降低成本的目標(biāo)。
(朱穎編譯)
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