老鳳祥、豫園或受高額處罰 涉信披違規(guī)

老鳳祥、豫園或受高額處罰 涉信披違規(guī)

人民網(wǎng)北京7月22日電 （章斐然）人民財(cái)經(jīng)了解到，對(duì)于發(fā)改委對(duì)多家上海金店展開的反壟斷調(diào)查，涉案的金飾業(yè)者試圖讓相關(guān)責(zé)任由上海黃金飾品行業(yè)協(xié)會(huì)主要承擔(dān)，從而避開對(duì)企業(yè)的重罰。

按照相關(guān)法律，一旦認(rèn)定存在價(jià)格壟斷，牽涉其中的公司將面臨重罰，包括沒收違法所得等。相關(guān)公司涉及上市公司老鳳祥（600612.SH）與豫園商城（600655.SH），根據(jù)老鳳祥和豫園商城在上海地區(qū)的營業(yè)額估算，兩家公司面臨的處罰金額可能分別超過1.5億元。對(duì)于面臨的可能重大處罰，截止發(fā)稿，兩家公司未披露任何相關(guān)信息。

或受高額處罰

人民網(wǎng)財(cái)經(jīng)19日發(fā)表《發(fā)改委調(diào)查上海金價(jià)操縱 涉老鳳祥、豫園》一文后，老鳳祥、豫園商城當(dāng)晚發(fā)布公告，承認(rèn)上述公司正在接受發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局調(diào)查。公告承認(rèn)，“調(diào)查主要針對(duì)老鳳祥等上海金店通過‘上海黃金飾品行業(yè)協(xié)會(huì)’平臺(tái)，壟斷上海黃金飾品零售價(jià)格。”

根據(jù) 《中華人民共和國反壟斷法》（下簡稱《反壟斷法》），一旦經(jīng)營者被認(rèn)定“達(dá)成并實(shí)施壟斷協(xié)議”或“濫用市場支配地位的”，反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)將責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款。

老鳳祥沒有披露上海地區(qū)的黃金銷售收入，不過其2012年珠寶首飾產(chǎn)品營收194億元。據(jù)平安證券的測算，老鳳祥黃金飾品銷售業(yè)務(wù)約占整個(gè)黃金珠寶首飾銷售業(yè)務(wù)的70%。根據(jù)老鳳祥有限在其官網(wǎng)公布的門店地址統(tǒng)計(jì)，上海地區(qū)有門店67家，約占其連鎖專賣店總數(shù) 763 家（截至2012年年報(bào)）的8.8%。

根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)估算，上海老鳳祥一旦被確認(rèn)操縱上海地區(qū)金價(jià)，將面臨最高約為1.5億元的處罰金，是2012年老鳳祥凈利潤的四分之一。

豫園商城旗下主營金銀飾品的上海老廟黃金有限公司實(shí)現(xiàn)營收115億元。老廟黃金在上海有73家門店，全國418家門店。有估計(jì)稱，豫園商城的罰金最高可能達(dá)到2億元。

協(xié)會(huì)亦將被追責(zé)

《反壟斷法》亦規(guī)定了對(duì)違法經(jīng)營者酌情減輕或免除處罰的情形。主要與經(jīng)營者認(rèn)錯(cuò)的態(tài)度有關(guān)。

該法四十六條指出，經(jīng)營者主動(dòng)向反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)報(bào)告達(dá)成壟斷協(xié)議的有關(guān)情況并提供重要證據(jù)的，反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以酌情減輕或者免除對(duì)該經(jīng)營者的處罰。

發(fā)改委制定的《反價(jià)格壟斷行政執(zhí)法程序規(guī)定》對(duì)此給與了具體的標(biāo)準(zhǔn)。第一個(gè)主動(dòng)報(bào)告達(dá)成價(jià)格壟斷協(xié)議的有關(guān)情況并提供重要證據(jù)的，可以免除處罰；第二個(gè)主動(dòng)報(bào)告達(dá)成價(jià)格壟斷協(xié)議的有關(guān)情況并提供重要證據(jù)的，可以按照不低于50%的幅度減輕處罰；其他主動(dòng)報(bào)告達(dá)成價(jià)格壟斷協(xié)議的有關(guān)情況并提供重要證據(jù)的，可以按照不高于50%的幅度減輕處罰。

據(jù)人民網(wǎng)財(cái)經(jīng)掌握的消息，老鳳祥和豫園商城，連同上海黃金飾品行業(yè)協(xié)會(huì)及多家上海金店已向上海市價(jià)格監(jiān)督與反壟斷局遞交十多份《自認(rèn)報(bào)告》。

人民網(wǎng)財(cái)經(jīng)多次聯(lián)系老鳳祥新聞發(fā)言人王恩生希望獲知該公司對(duì)調(diào)查的立場，均未獲得回復(fù)。

事實(shí)上，老鳳祥與豫園商城借由的平臺(tái)——上海黃金飾品行業(yè)協(xié)會(huì)或也將面臨處罰，《反壟斷法》規(guī)定，行業(yè)協(xié)會(huì)違反本法規(guī)定，組織本行業(yè)的經(jīng)營者達(dá)成壟斷協(xié)議的，反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以處五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)可以依法撤銷登記。

上海市發(fā)改委工作人員此前向人民網(wǎng)財(cái)經(jīng)表示，目前案件正在辦理中，暫無更多信息向媒體透露。

據(jù)人民網(wǎng)財(cái)經(jīng)了解，被調(diào)查的黃金業(yè)者，正試圖減輕處罰，提出的主要理由是：錯(cuò)誤主要責(zé)任在協(xié)會(huì)，并且涉案的主要企業(yè)都是上海著名品牌，有的還是馳名商標(biāo)，他們希望以這些理由保護(hù)企業(yè)，處罰從寬。

涉嫌信披違規(guī)

此外，對(duì)于發(fā)改委反壟斷調(diào)查對(duì)上述公司可能產(chǎn)生的影響，例如最高可達(dá)幾億的處罰金額等，這些可能影響公司業(yè)績的重大或然性事項(xiàng)，老鳳祥與豫園商城均未能做到完整披露。公告僅告知，“鑒于相關(guān)調(diào)查尚在進(jìn)行之中，一旦獲得調(diào)查結(jié)論，公司將及時(shí)予以公告。”

《上市公司信息披露管理辦法》第四章第三十條規(guī)定，發(fā)生可能對(duì)上市公司證券及其衍生品種交易價(jià)格產(chǎn)生較大影響的重大事件，投資者尚未得知時(shí)，上市公司應(yīng)當(dāng)立即披露，說明事件的起因、目前的狀態(tài)和可能產(chǎn)生的影響。

該條款第（十一）項(xiàng)特別指出，前款所稱“重大事件”包括公司涉嫌違法違規(guī)被有權(quán)機(jī)關(guān)調(diào)查。

據(jù)人民網(wǎng)財(cái)經(jīng)掌握的消息，早在今年5月與6月間，上海市發(fā)改委與國家發(fā)改委就已兩次約談上海黃金飾品行業(yè)協(xié)會(huì)和13家上海主要金店負(fù)責(zé)人。彼時(shí)，上述兩家上市公司無一對(duì)該事件予以披露。