中國(guó)應(yīng)該發(fā)展怎樣的政府APP

中國(guó)應(yīng)該發(fā)展怎樣的政府APP

目前，政府APP在美國(guó)、中國(guó)香港等一些發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)逐漸興起，與之相比，中國(guó)內(nèi)地的移動(dòng)電子政務(wù)發(fā)展還比較緩慢，企業(yè)和居民可以下載、使用的政府APP還很少。

對(duì)政府APP的發(fā)展模式，筆者提出如下對(duì)策：

第一，進(jìn)一步改善公務(wù)員和廣大人民群眾的無線上網(wǎng)條件。在國(guó)家層面，加快推進(jìn)中國(guó)寬帶計(jì)劃，提高移動(dòng)通信容量。在區(qū)域?qū)用?，各?jí)地方政府和電信運(yùn)營(yíng)商應(yīng)加快推進(jìn)無線城市建設(shè)。在現(xiàn)場(chǎng)層面，提高政府辦公區(qū)、公共場(chǎng)所、商業(yè)區(qū)、住宅區(qū)的無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋率。通過政府采購(gòu)，為公務(wù)員配備智能移動(dòng)終端作為日常辦公設(shè)備。電信運(yùn)營(yíng)商應(yīng)進(jìn)一步降低資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，更好地滿足廣大人民群眾的無線上網(wǎng)需求。通過政府投資等方式，公園、圖書館、繁華商業(yè)街等公共場(chǎng)所應(yīng)提供免費(fèi)WiFi服務(wù)。

第二，推進(jìn)政府信息系統(tǒng)APP化。以前政府部門開發(fā)的信息系統(tǒng)都是基于固網(wǎng)的，公務(wù)員都要在自己的辦公桌前登錄。只有進(jìn)到系統(tǒng)里面，才能看到需要自己辦理的事項(xiàng)。一旦領(lǐng)導(dǎo)出差，辦理的事項(xiàng)就要擱置到領(lǐng)導(dǎo)回單位，限制了行政效率的提高。此外，政府網(wǎng)站上可以讓企業(yè)或居民在線辦理的事項(xiàng)少，手機(jī)版的政府網(wǎng)站少，企業(yè)或居民辦事不方便。為此，各級(jí)政府部門應(yīng)對(duì)現(xiàn)有信息系統(tǒng)進(jìn)行改造，增加移動(dòng)數(shù)據(jù)接口，開發(fā)政府APP供企業(yè)或居民用戶下載使用，提高政府辦事效率。

第三，以保障和改善民生為重點(diǎn)推廣APP模式。從美國(guó)、中國(guó)香港等國(guó)家或地區(qū)的政府APP發(fā)展特點(diǎn)來看，這些地區(qū)普遍重視開發(fā)與人民生活密切相關(guān)的APP，如教育、醫(yī)療衛(wèi)生、旅游、交通、文化、就業(yè)、環(huán)境、災(zāi)害等領(lǐng)域的APP。黨的十八大提出，要多謀民生之利，多解民生之憂……努力讓人民過上更好生活。中國(guó)的移動(dòng)電子政務(wù)應(yīng)在保障和改善民生方面多下工夫，教育、衛(wèi)生、民政、文化、旅游、環(huán)保等部門要開發(fā)實(shí)用的APP，使人民生活更便捷、更幸福。

隨著3G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率、智能移動(dòng)終端普及率的提高，移動(dòng)電子政務(wù)成為電子政務(wù)的發(fā)展趨勢(shì)。政府APP是移動(dòng)電子政務(wù)的重要內(nèi)容，將在今后一定時(shí)期內(nèi)引領(lǐng)全球電子化公共服務(wù)創(chuàng)新。中國(guó)各級(jí)政府部門、有關(guān)信息化服務(wù)商應(yīng)關(guān)注政府APP模式，推動(dòng)中國(guó)移動(dòng)電子政務(wù)的發(fā)展。