進(jìn)口汽車：市場(chǎng)壟斷的“重災(zāi)區(qū)”？

進(jìn)口汽車：市場(chǎng)壟斷的“重災(zāi)區(qū)”？

■ 陸文軍

近期，隨著反壟斷調(diào)查的擴(kuò)大，進(jìn)口汽車的問(wèn)題引起了社會(huì)關(guān)注。以往人們以為，進(jìn)口汽車關(guān)稅比較高，所以價(jià)格也比較高，然而事實(shí)果真如此嗎？

專家指出，一些跨國(guó)公司在中國(guó)汽車市場(chǎng)上，通過(guò)濫用市場(chǎng)支配地位、大幅抬高產(chǎn)品價(jià)格、控制零配件銷售等手段獲取暴利，嚴(yán)重侵害了消費(fèi)者權(quán)益。

刨去高額稅收，

依然可獲暴利？

在加拿大工作的瞿先生不久前從北美購(gòu)置了一輛排量為3.0T的新款?yuàn)W迪Q7，花了7.8萬(wàn)加元，約合人民幣46萬(wàn)元。日前他回到國(guó)內(nèi)，看到同一款的進(jìn)口汽車價(jià)格嚇了一跳，號(hào)稱大幅優(yōu)惠之后還超過(guò)了100萬(wàn)元。 

“同樣的汽車在美國(guó)市場(chǎng)大概只賣6萬(wàn)多美元，算起來(lái)只有中國(guó)的三分之一。”瞿先生對(duì)于外國(guó)汽車進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)如此“天價(jià)”甚為不解。

同一款式汽車，差價(jià)為何如此巨大？許多年來(lái)，國(guó)外汽車廠商一直含糊其辭，宣稱中國(guó)進(jìn)口汽車稅額高導(dǎo)致了售價(jià)提高。事實(shí)果真如此嗎？

“進(jìn)口汽車需要繳納3種稅，即關(guān)稅、消費(fèi)稅和增值稅，按照我國(guó)的稅率，排量超過(guò)4.0升的進(jìn)口車按稅額最高一檔征收，完稅后價(jià)格增加一倍左右；但絕大多數(shù)進(jìn)口汽車沒(méi)有到這個(gè)排量，納稅低于這一稅率，然而它們?cè)谥袊?guó)的銷價(jià)卻高得離譜。”乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書長(zhǎng)饒達(dá)坦言，“前幾年金融危機(jī)，很多洋品牌汽車就是靠在中國(guó)內(nèi)地獲取暴利渡過(guò)了難關(guān)。”

運(yùn)用單一渠道，

進(jìn)行價(jià)格操縱？

不僅在銷售環(huán)節(jié)，而且售后維修、保養(yǎng)環(huán)節(jié)，進(jìn)口汽車也是高度壟斷的。“比如零配件供應(yīng)，也由國(guó)外汽車廠商高度控制，只能在4S店銷售，價(jià)格翻了好幾倍。又比如，汽車補(bǔ)漆在普通修車廠只要幾百元，到了4S店就要兩三千元，其中的暴利不言而喻。”饒達(dá)說(shuō)。

上海市商務(wù)委機(jī)電處處長(zhǎng)臧新興認(rèn)為，除了市場(chǎng)需求旺盛導(dǎo)致價(jià)格堅(jiān)挺以外，另一個(gè)重要原因是，國(guó)外廠商不當(dāng)利用了中國(guó)內(nèi)地某些法規(guī)的“保護(hù)”。

他介紹，中國(guó)加入WTO之后，進(jìn)口汽車大量涌入，為了規(guī)范內(nèi)地汽車市場(chǎng)，2005年出臺(tái)了《汽車產(chǎn)業(yè)政策》和《汽車品牌銷售實(shí)施管理辦法》，進(jìn)口汽車流通經(jīng)銷服務(wù)領(lǐng)域普遍實(shí)施4S店為基礎(chǔ)的單一模式。

“一些國(guó)外廠商濫用這一法規(guī)條款，通過(guò)境外總經(jīng)銷商對(duì)包括定價(jià)權(quán)、零部件供應(yīng)、售后服務(wù)等進(jìn)行控制，造成進(jìn)口汽車售價(jià)、配件維修價(jià)格十分昂貴。”臧新興說(shuō)。

進(jìn)口汽車市場(chǎng)，

何時(shí)反擊壟斷？

分析人士指出，單一經(jīng)銷服務(wù)渠道，造成的資源浪費(fèi)也十分嚴(yán)重。按照外方規(guī)定，進(jìn)口汽車銷售包括經(jīng)營(yíng)4S店，不但需要巨額投資和大量人力，還要占用大量土地。

一般而言，一家4S店至少要占地10畝，一些高端品牌如奔馳、寶馬，需要占地17畝以上，如今國(guó)外汽車品牌已經(jīng)從一二線城市向三四線城市擴(kuò)張，少的幾十家店，多的幾百家，極大消耗了土地資源。

更為嚴(yán)重的是，所有的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)皆由國(guó)內(nèi)企業(yè)承擔(dān)。有的4S店人士反映，國(guó)外汽車廠商不顧市場(chǎng)承受能力，一味地向經(jīng)銷商壓庫(kù)存，甚至把國(guó)外滯銷車型都投放到中國(guó)市場(chǎng)，一些經(jīng)銷商不堪重負(fù)，出現(xiàn)嚴(yán)重虧損。

鑒于有關(guān)進(jìn)口汽車的政策需要改進(jìn)，臧新興等業(yè)內(nèi)人士呼吁，盡快調(diào)整現(xiàn)行《汽車產(chǎn)業(yè)政策》和《汽車品牌銷售實(shí)施管理辦法》，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的貿(mào)易環(huán)境。專家建議，對(duì)進(jìn)口汽車進(jìn)行反壟斷調(diào)查，對(duì)于限制競(jìng)爭(zhēng)的價(jià)格操縱行為進(jìn)行查處，特別是對(duì)于暴利行為，必須將其從市場(chǎng)交易中“擠”出去。