國務(wù)院將制定《政府采購法實施條例》

本報訊記者 周黎潔 報道 制定政府采購法實施條例成國務(wù)院力爭年內(nèi)完成的34件立法項目之一。

近日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于印發(fā)國務(wù)院2011年立法工作計劃的通知》（國辦發(fā)[2011]3號，以下簡稱《立法計劃》），159件急需制定或修訂的法律和行政法規(guī)項目被列入今年的立法計劃。制定《政府采購法實施條例》、制定《招標投標法實施條例》共同被列為力爭年內(nèi)完成的項目。

據(jù)悉，《立法計劃》將159件項目分為3檔：一檔項目為力爭年內(nèi)完成的項目，共有34件；二檔項目為需要抓緊工作、適時提出的項目，共有62件；三檔項目為需要積極研究論證的項目，共有63件。國務(wù)院將在力爭完成一檔項目、抓緊做好二檔項目的前提下，兼顧三檔項目。

根據(jù)《立法計劃》，34件一檔項目根據(jù)其立法目的被劃分為5大類。制定《政府采購法實施條例》和制定《招標投標法實施條例》雖然同被列為一檔項目，但歸類不同。其中，制定《政府采購法實施條例》被歸為規(guī)范行政行為、加強政府自身建設(shè)需要制定和修訂的4件行政法規(guī)之一；而制定《招標投標法實施條例》被歸為深化改革開放、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展需要提請全國人大常委會審議的法律草案和需要制定的行政法規(guī)。

于近日印發(fā)的《2011年政府采購工作要點》顯示，2011年，財政部將努力做好《政府采購法》與《招標投標法》兩法實施條例的銜接工作，力推《政府采購法實施條例》盡快出臺。據(jù)悉，2010年財政部大力推動《政府采購法實施條例》的制定工作，并4次配合國務(wù)院法制辦研究修改。不僅赴黑龍江等地實地調(diào)研工程采購等問題，而且組織召開了兩法實施條例銜接專題研討會，深入分析了兩法的立法基礎(chǔ)和執(zhí)行中的差異并提出了銜接方案。

《政府采購法實施條例（征求意見稿）》于2010年1月11日向社會公開征求意見，本國貨物的界定、工程政府采購的法律適用、集中采購機構(gòu)的隸屬關(guān)系等業(yè)內(nèi)討論較多的問題在征求意見稿中均有明確。在此次征求意見過程中，國務(wù)院法制辦共收到4000多條意見。