“煤都”轉(zhuǎn)型 澆桐引鳳

“煤都”轉(zhuǎn)型  澆桐引鳳

■ 本報(bào)記者 王童彥

“來(lái)到大同府，一天四兩土，上午不夠下午補(bǔ)，晴天一身土，雨天一身泥”，年過(guò)花甲之年的大同市民徐民偉老人仍清楚地記得這一民諺，“6年前的大同還是個(gè)只產(chǎn)煤的‘大農(nóng)村’，現(xiàn)在的大同像個(gè)‘森林’大都市，道路變寬了、天空變藍(lán)了、城市變美了、生活變好了……”

“明年兒子結(jié)婚，裝新房，我也希望通過(guò)政府采購(gòu)買(mǎi)家具、衛(wèi)生潔具，保障房里安裝的衛(wèi)浴都是名牌，質(zhì)量好，價(jià)格也比市場(chǎng)上低一半。”老人雖然說(shuō)不清什么是政府采購(gòu)，卻樸實(shí)地說(shuō)出了對(duì)政府采購(gòu)的直接感受。

從2008年開(kāi)始，大同駛?cè)肓顺鞘修D(zhuǎn)型綜合建設(shè)的快車(chē)道，圍繞“轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色崛起”的發(fā)展戰(zhàn)略，“一軸雙城”的總體城市布局現(xiàn)已初具規(guī)模：沿著迎賓大道向西而行，一排排保障房列隊(duì)般一字排開(kāi)；御河兩岸一座座造型優(yōu)美的橋梁飛架古城新區(qū)；3座大型醫(yī)院功能完備，極大地改善了市民的就醫(yī)環(huán)境；文瀛湖濕地公園綠草如茵、鮮花盛開(kāi)……這些成績(jī)的取得都離不開(kāi)政府采購(gòu)，政府采購(gòu)為“煤都”轉(zhuǎn)型注入了看得見(jiàn)的、實(shí)實(shí)在在的正能量。

太陽(yáng)宮“引鳳來(lái)儀”

大同雖非因資源而生，卻因資源而興，煤炭產(chǎn)業(yè)成為市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“擎天一柱”。但隨著煤炭能源的不斷衰竭，引起經(jīng)濟(jì)衰退困局的“荷蘭病”也同樣可在大同發(fā)生。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、走循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路成為大同市轉(zhuǎn)型發(fā)展的必由之路，而舉辦國(guó)際太陽(yáng)能十項(xiàng)全能競(jìng)賽，使大同以國(guó)際化姿態(tài)吹響了新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的號(hào)角。

大同市市長(zhǎng)李俊明表示，大同市將以這次競(jìng)賽為契機(jī)，以創(chuàng)建國(guó)家新能源示范城市為目標(biāo)，加強(qiáng)工業(yè)、建筑、交通三大領(lǐng)域的節(jié)能，打造風(fēng)能、太陽(yáng)能等新能源產(chǎn)業(yè)基地。用3到5年實(shí)現(xiàn)新能源裝機(jī)300萬(wàn)千瓦，占到全市總裝機(jī)的1/5。

為保證競(jìng)賽主場(chǎng)館太陽(yáng)宮按時(shí)、保質(zhì)、高效地完成工程建設(shè)，花好納稅人的每一分錢(qián)，大同市政府采購(gòu)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“采購(gòu)中心”）全體成員繼續(xù)發(fā)揮“五加二”、“白加黑”的艱苦奮斗精神，倒排工期，既充當(dāng)采購(gòu)組織方，又到工地協(xié)調(diào)施工方，強(qiáng)力推進(jìn)太陽(yáng)能競(jìng)賽采購(gòu)任務(wù)。從2012年到2013年，采購(gòu)中心接收的與太陽(yáng)能競(jìng)賽相關(guān)的采購(gòu)項(xiàng)目大到太陽(yáng)宮建筑智能化工程調(diào)整、建筑智能化、太陽(yáng)宮樓外墻石材等，小到室內(nèi)開(kāi)關(guān)插座、太陽(yáng)宮廣場(chǎng)果皮箱、應(yīng)急疏散指示牌、床上用品、餐飲餐具等，從建筑材料、電器家居等貨物采購(gòu)到物業(yè)管理、餐飲等服務(wù)類(lèi)采購(gòu)，多達(dá)40余項(xiàng)。通過(guò)政府采購(gòu)方式，資金的使用效益提高了，達(dá)到了物有所值的采購(gòu)目的。

保障房采購(gòu)讓百姓安心

保障性住房建設(shè)是大同市資源型城市轉(zhuǎn)型的重要抓手，也是惠民生的一項(xiàng)“安心”工程。從2010年財(cái)政局將保障性住房和重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目納入政府集中采購(gòu)范圍以來(lái)，政府采購(gòu)參與的保障房面積已達(dá)1200萬(wàn)平方米，在山西省名列第一。

“住戶(hù)搬入保障房后，至今為止還沒(méi)有發(fā)現(xiàn)一家重新安裝開(kāi)關(guān)、房門(mén)、窗戶(hù)的。”大同市安置辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“政府采購(gòu)不僅節(jié)約了財(cái)政資金，而且為市民采購(gòu)到了，可以說(shuō)是‘物超所值’的商品。”

在公平公正的前提下，采購(gòu)中心創(chuàng)新工作方法，采用需求整合、以量壓價(jià)、三輪競(jìng)價(jià)等方法，不僅贏(yíng)得了供應(yīng)商的支持，而且取得了中標(biāo)供應(yīng)商對(duì)大同市城市建設(shè)的“合作價(jià)”，即“價(jià)格不高檔次高、標(biāo)準(zhǔn)不高質(zhì)量高”。

古都“采”出現(xiàn)代活力

大同具有悠久的歷史，曾是北魏都城、遼金陪都、明清重鎮(zhèn)。在保留獨(dú)特古都韻味的同時(shí)，大同市在城市建設(shè)過(guò)程中充分發(fā)揮政府采購(gòu)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，不斷擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍，將觸角伸向市政、交通、環(huán)保、文化、民生等各個(gè)領(lǐng)域，比如，道路建設(shè)、五大重點(diǎn)場(chǎng)館（體育館、博物館、圖書(shū)館、美術(shù)館、大劇院）、三所醫(yī)院、多所中小學(xué)以及云中商貿(mào)物流園區(qū)等采購(gòu)項(xiàng)目，不僅為“古都”新添了現(xiàn)代都市活力，也為物流產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)，逐步提高了城市的吸引力、發(fā)展力和競(jìng)爭(zhēng)力。