客觀(guān)回應(yīng)為何反遭誤讀
客觀(guān)回應(yīng)為何反遭誤讀
■ 寧梓
“談及政府采購(gòu),必遭社會(huì)媒體嗆聲”的一幕再次上演。近日,南京市財(cái)政局回應(yīng)市民質(zhì)疑政府采購(gòu)“只挑貴的”時(shí)稱(chēng):價(jià)格只是其中一個(gè)因素,還有質(zhì)量、技術(shù)等因素,綜合評(píng)分高者得。然而這種回應(yīng)卻遭到了不少網(wǎng)友和媒體的質(zhì)疑:政府采購(gòu)不需要“朦朧美”;政府采購(gòu)仍就處在灰色地帶,質(zhì)量、技術(shù)等因素只是高價(jià)采購(gòu)的擋箭牌等等。
對(duì)于熟悉政府采購(gòu)工作而言,財(cái)政局的回答不得不說(shuō)客觀(guān)、專(zhuān)業(yè)。因?yàn)檎少?gòu)絕非大媽菜場(chǎng)買(mǎi)菜式的私人消費(fèi),而是有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、制度約束的專(zhuān)業(yè)體系,不能單純唯價(jià)格論。這種專(zhuān)業(yè)性,來(lái)自于政府采購(gòu)天然的制度本性——是實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政資金使用效益最大化的最有效手段。歸根結(jié)底,政府采購(gòu)花的是百姓的錢(qián),要為百姓辦事,唯價(jià)格論只可能損害公眾利益,而使謀私者更加中飽私囊;對(duì)采購(gòu)過(guò)程設(shè)置嚴(yán)格的制度規(guī)范和多方面的考量要素,不僅為恰到好處地實(shí)現(xiàn)采購(gòu)人的需求,更是為充分發(fā)揮政策功能,助力宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
然而,也恰恰是由于政府采購(gòu)的專(zhuān)業(yè)性,構(gòu)成了一扇磨砂玻璃門(mén),讓缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí)的社會(huì)公眾聽(tīng)不懂,看不明,自然免不了一番猜忌。同時(shí),由于政府采購(gòu)具有較高的社會(huì)關(guān)注度,一些社會(huì)媒體只為“抓眼球”,而枉顧事實(shí)、不負(fù)責(zé)任的報(bào)道,也對(duì)社會(huì)公眾的認(rèn)知形成了誤導(dǎo),在這種情況下,政府采購(gòu)自然也難逃嗆聲。這或多或少同每年“兩會(huì)”期間財(cái)政預(yù)算報(bào)告面臨的情況類(lèi)似。
猜忌和嗆聲,反映了社會(huì)公眾的“不信任”,說(shuō)到底是政府采購(gòu)的公信力問(wèn)題。近年來(lái),國(guó)內(nèi)媒體先后曝光了“寶馬汽車(chē)入圍政府采購(gòu)協(xié)議供貨”、“格力空調(diào)案”、“床塌塌”、“天價(jià)電腦”、 “三無(wú)”企業(yè)中標(biāo)政府采購(gòu)、政府采購(gòu)盜版圖書(shū)等事件。種種所謂的“黑幕”不斷撩撥著受眾的神經(jīng),某種程度上在公眾的潛意識(shí)中播下了“政府采購(gòu)即腐敗”的種子。在“暈輪效應(yīng)”下,即使是真,也會(huì)被誤讀為假;即使是對(duì)質(zhì)疑的客觀(guān)答復(fù),也會(huì)被認(rèn)為故意藏拙的“遮羞布”。
因而,要從根本上消除嗆聲,需要我們真正培育和樹(shù)立政府采購(gòu)的公信力。其中,既包括政府采購(gòu)制度的完善、執(zhí)行環(huán)節(jié)的不打折扣和監(jiān)管環(huán)節(jié)的嚴(yán)絲合縫,也包括真正建立一種社會(huì)大眾樂(lè)于接受的政府采購(gòu)傳播生態(tài)。
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