加強標準體系建設(shè) 推廣環(huán)境標志產(chǎn)品
加強標準體系建設(shè) 推廣環(huán)境標志產(chǎn)品
環(huán)保部科技標準司產(chǎn)業(yè)指導與認可處處長 姜宏
我國已經(jīng)到了以環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟增長的新階段,要遵循代價小、效益好、排放低、可持續(xù)的基本要求,形成節(jié)約資源、保護環(huán)境的空間結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,推進環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)融合。按照中央的部署,環(huán)境保護部積極倡導和推動綠色消費與生產(chǎn),進而推動建立循環(huán)型、節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,實現(xiàn)人與自然和諧共存,在以下幾個方面開展了相關(guān)工作。
第一,加強環(huán)境保護,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型。依法依規(guī)加強環(huán)境工作,對高能耗、高污染、資源型的項目實行嚴格的環(huán)境準入條件,為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)貢獻力量;嚴格環(huán)境執(zhí)法,以火電廠、鋼鐵廠、水泥廠、造紙廠、城鎮(zhèn)污水處理廠等為重點,嚴格落實減排任務(wù),促進淘汰落后產(chǎn)能;嚴格環(huán)境保護標準,提高綠色門檻,通過增設(shè)污染物控制項目,收緊污染物排放限值,針對重點區(qū)域制定特別排放限值等,促進清潔生產(chǎn)和應(yīng)用先進的環(huán)保技術(shù),倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
第二,引進環(huán)境標志,推廣綠色產(chǎn)品。中國環(huán)境標志的實施宗旨,一是圍繞國家環(huán)境保護總目標,充分利用環(huán)境標志這一市場經(jīng)濟手段來促進社會的環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。二是體現(xiàn)以人為本的思想,提高公眾健康保障水平,引導科學消費和綠色消費。三是開拓中國企業(yè)的綠色發(fā)展模式,建立中國的綠色技術(shù)實施體系。經(jīng)過20年的發(fā)展,目前中國環(huán)境標志產(chǎn)品已有90多個大類,近3900多家企業(yè)、45000多個規(guī)格型號通過中國環(huán)境標志產(chǎn)品認證,中國環(huán)境標志產(chǎn)品認證的企業(yè)數(shù)量與產(chǎn)品位居世界前列,形成了一個巨大的綠色產(chǎn)品群。
第三,建立科學的標準體系,保證消費者科學的選擇綠色產(chǎn)品。環(huán)保部為保障環(huán)境友好型產(chǎn)品的科學發(fā)展,積極圍繞節(jié)能減排、保護人體健康、促進資源的節(jié)約和可再生利用、減少溫室氣體、保護臭氧層等環(huán)境保護要求,逐步建立起我國的環(huán)境標志產(chǎn)品標準體系。目前環(huán)保部共制定發(fā)布了96類產(chǎn)品的環(huán)境標志標準,產(chǎn)品種類涉及到汽車、建材、紡織品、電子產(chǎn)品等行業(yè),為環(huán)境標志的成功實施打下了良好基礎(chǔ)。
第四,支持中國環(huán)境標志成果,推進政府綠色采購。為貫徹國務(wù)院關(guān)于節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的一系列重要文件精神,原環(huán)??偩峙c財政部共同發(fā)布了《環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購實施意見》和《環(huán)境標志政府采購清單》?!兑庖姟钒l(fā)布后,全國許多地方也陸續(xù)出臺了地方的綠色采購政策和配套措施,使很多企業(yè)看到了政府采購的發(fā)展方向,對于綠色發(fā)展由觀望轉(zhuǎn)為積極。環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購制度實施7年來,環(huán)保部與財政部已發(fā)布了12期清單,清單的種類由14類發(fā)展到60多類,產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)由81家增加到1200余家,產(chǎn)品的規(guī)格型號也超過4萬多個。目前實施綠色采購的產(chǎn)品包括汽車、計算機、復印機等等,約占同類產(chǎn)品的政府采購量的65%左右。
由于政府采購行為蘊含著龐大的購買力,并且具有政策調(diào)控功能,因此,實施綠色采購,為企業(yè)生產(chǎn)綠色產(chǎn)品樹立了信心,擴大了綠色產(chǎn)品市場,擴展了綠色發(fā)展空間,綠色采購成為我國倡導可持續(xù)消費的重要措施。越來越多的企業(yè)關(guān)注節(jié)能環(huán)保,減少污染物排放。實踐表明,綠色采購對發(fā)展綠色產(chǎn)品、消減污染物排放作用明顯,產(chǎn)生了很好的環(huán)境效果,起到了行政監(jiān)管起不到的作用。
下一步,環(huán)保部將繼續(xù)加強與財政部的配合,加強標準體系建設(shè),推廣環(huán)境標志產(chǎn)品,不斷完善綠色采購機制,規(guī)范環(huán)境標志產(chǎn)品認證工作,使更多的企業(yè)加入到綠色采購中來。進一步擴大綠色采購的范圍,促進消費觀念的轉(zhuǎn)變,倡導可持續(xù)消費的模式,是我國環(huán)境保護的重點工作之一,也是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展人與自然和諧相處的必由之路。
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