中央國家機關(guān)通用軟件政府集采現(xiàn)狀解讀

■陳云飛

 

為認真貫徹落實《政府采購法》和國務院有關(guān)文件規(guī)定，以及溫家寶總理11月5日在全國知識產(chǎn)權(quán)保護與執(zhí)法工作電視電話會議上的講話要求，充分發(fā)揮政府集中采購的政策功能，中央國家機關(guān)政府采購中心（以下簡稱“國采中心”）積極配合有關(guān)部門做好中央國家機關(guān)軟件正版化工作，從中總結(jié)出了近幾年中央國家機關(guān)正版軟件政府集中采購的基本情況以及存在的主要問題，對于下一步如何做好通用軟件政府集中采購工作提出了建議。

 

1、通用軟件政府集中采購基本情況

 

通用軟件必須實行政府集中采購，中央國家機關(guān)政府集中采購主要通過協(xié)議供貨方式組織計算機通用軟件的采購。數(shù)據(jù)庫、中間件、辦公軟件、操作系統(tǒng)、防病毒5大類軟件的采購比重占整個通用軟件采購的75%，是重點采購品目。

 

2007年—2010年，中央國家機關(guān)各部門及其下屬各級行政事業(yè)單位通過協(xié)議供貨采購通用軟件總金額為10.69億元，采購批次10125次。（見八版表1）所謂計算機通用軟件，是指直接從市場可以購買的標準軟件等非定制開發(fā)的商業(yè)軟件。通用軟件主要包括數(shù)據(jù)庫、中間件、操作系統(tǒng)、防病毒、辦公Office軟件、財務管理、電子郵件管理、網(wǎng)絡管理、數(shù)據(jù)存儲備份、地理信息系統(tǒng)、辦公自動化、信息檢索、開發(fā)工具、資產(chǎn)管理等共14大類。

 

從采購實踐上看，數(shù)據(jù)庫、中間件、辦公軟件、操作系統(tǒng)、防病毒5大類軟件的采購比重占整個通用軟件采購量的75%，是重點采購品目。（見八版表2）

 

4年來，數(shù)據(jù)庫軟件采購金額為4.25億元，占通用軟件采購總金額的39.76%。其中，Oracle（甲骨文）、Microsoft（微軟）、IBM和SYBASE（賽貝斯）等4個國外數(shù)據(jù)庫軟件的采購總額占到整個數(shù)據(jù)庫軟件采購的98.29%。Oracle數(shù)據(jù)庫軟件的采購比例最大，占72.08%。（見八版表3）4年來，中間件軟件采購金額為1.48億元，占通用軟件采購總金額的13.86%。其中，Oracle和IBM2個國外廠家占中間件軟件采購總金額的83.49%。Oracle中間件軟件的采購比例最大，占60.26%。（見八版表4）

 

4年來，操作系統(tǒng)軟件采購金額為8609.91萬元，占通用軟件采購總金額的8.06%。其中，微軟的服務器操作系統(tǒng)軟件的采購占服務器操作系統(tǒng)軟件的比例為65.01%。4年協(xié)議供貨共采購23695套微軟windows服務器操作系統(tǒng)軟件。另外，4年來中央單位共通過協(xié)議供貨方式采購臺式計算機55.30萬臺，便攜式計算機24.38萬臺，共計79.68萬臺。這些PC計算機全部按照《關(guān)于計算機預裝正版操作系統(tǒng)軟件有關(guān)問題的通知》（[2006]199號）的要求在出廠時預裝了正版的操作系統(tǒng)軟件，主要是預裝windowsXP。（見八版表5）

 

4年來，防病毒軟件采購金額為5450.96萬元，占通用軟件采購總金額的5.10%。其中，國產(chǎn)瑞星防病毒軟件的采購量最大，占比57.41%。（見八版表6）

 

4年來，辦公Office軟件采購金額為6591萬元，占通用軟件采購總金額的6.17%。其中，4年協(xié)議供貨共采購微軟office軟件36098套，數(shù)量占比33.45%，但采購金額占比最大，為66.65%。國產(chǎn)品牌永中集成office采購數(shù)量最大，主要原因是國家統(tǒng)計局在2008年12月在全國第2次經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)處理項目中以協(xié)議供貨基礎(chǔ)上談判采購方式集中采購永中office軟件44292套。（見八版表7）

 

數(shù)據(jù)表明，中央國家機關(guān)通用軟件政府集中采購規(guī)模逐年遞增，數(shù)據(jù)庫軟件、中間件軟件、操作系統(tǒng)軟件、防病毒軟件、辦公Office軟件這5大類通用軟件每年的政府集中采購金額均呈現(xiàn)較大幅度的增長。從國產(chǎn)品牌跟國外品牌通用軟件采購金額對比情況上看，4年來，國外品牌通用軟件采購總金額為8.79億元，占通用軟件采購總金額的82.23%。國產(chǎn)品牌軟件采購金額僅為1.89億元，占通用軟件采購總金額的17.77%。（見八版表8）除數(shù)據(jù)庫軟件、中間件軟件、操作系統(tǒng)軟件、防病毒軟件、辦公Office軟件外，其他類通用軟件專業(yè)性較強，軟件授權(quán)方式各不相同。采購時需要咨詢相關(guān)廠商的技術(shù)人員，了解產(chǎn)品的授權(quán)方式后進行采購。（見八版表9）

 

自2003年《政府采購法》頒布實施以來，國務院辦公廳印發(fā)的《中央單位政府集中采購目錄及標準》一直把計算機通用軟件列入政府集中采購目錄，規(guī)定中央國家機關(guān)各預算單位采購計算機通用軟件，必須委托集采機構(gòu)——中央國家機關(guān)政府采購中心進行采購，不得以項目特殊為由規(guī)避集中采購。采購人應注意的是，在采購進口軟件產(chǎn)品時，必須在采購活動開始前向財政部門提出申請并獲得財政部門審核同意后，才能開展采購活動。

 

中央國家機關(guān)政府集中采購主要通過協(xié)議供貨方式組織計算機通用軟件采購。采購中心通過公開招標確定中標廠商及其所供產(chǎn)品（型號、具體配置）、最高限價、訂貨方式、供貨期限、售后服務條款等，并以中標合同的形式固定下來，由廣大用戶在協(xié)議有效期內(nèi)，自主選擇網(wǎng)上公告的中標廠商認可推薦的協(xié)議供貨商及其中標產(chǎn)品。

 

按規(guī)定，用戶每次采購都要簽署由協(xié)議供貨合同管理系統(tǒng)自動生成的電子驗收單，以作為財務付賬的憑證和審計檢查的依據(jù)。國采中心根據(jù)與中標廠商簽訂的協(xié)議供貨框架協(xié)議進行協(xié)議供貨的履約管理和及時監(jiān)控，中標廠商對其產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務承擔聯(lián)帶保證責任。因此，通過協(xié)議供貨采購的通用軟件授權(quán)明確、來源渠道正宗、價格合理，不存在社會上少數(shù)中間商提供沒有授權(quán)的軟件產(chǎn)品情形，有力地保障了中央國家機關(guān)協(xié)議供貨采購的通用軟件的正版化。

 

中央國家機關(guān)采購單位采購計算機通用軟件的具體采購流程如下：首先是在瀏覽器地址欄輸入http://www.zycg.gov.cn進入中央政府采購網(wǎng)首頁，單擊頁面左上方“快速通道”欄目里的“信息類產(chǎn)品協(xié)議供貨”菜單項。其次是查看信息類產(chǎn)品協(xié)議供貨流程圖，單擊該圖顯示出協(xié)議供貨中標產(chǎn)品目錄，單擊圖中通用軟件欄目中的“文字處理軟件”選項，顯示出所有中標產(chǎn)品的品牌列表。再其次是單擊某一品牌名字即顯示該品牌中標型號；單擊“最高限價：登錄查看價格”，最高限價需要登錄系統(tǒng)后才能查看價格，輸入用戶名和密碼；單擊“登錄”按鈕，顯示該產(chǎn)品的中標價格及產(chǎn)品的詳細描述。最后是單擊“供應商信息”，顯示出該產(chǎn)品廠商的總協(xié)調(diào)人信息以及目前當?shù)氐乃袇f(xié)議供貨商信息，可以直接電話聯(lián)系總協(xié)調(diào)人購買，或者單擊某一供應商名字，查看該供應商聯(lián)系方式，與供應商聯(lián)系購買。

 

總體來說，國采中心開拓創(chuàng)新，不斷完善協(xié)議供貨采購方式，為廣大中央單位提供規(guī)范透明和方便高效的集中采購服務。每次采購數(shù)據(jù)在協(xié)議供貨合同管理系統(tǒng)中都有記錄，供貨渠道正宗，都是經(jīng)過相關(guān)廠家推薦的代理商提供的優(yōu)質(zhì)服務，始終堅持采購預裝正版操作系統(tǒng)的計算機，政府集中采購的通用軟件全部為正版軟件。在政府集中采購的推動下，近幾年中央國家機關(guān)的軟件正版化工作取得了長足進步。

 

2、中央國家機關(guān)正版軟件采購存在的主要問題

 

國產(chǎn)軟件政府采購金額比例偏低。部分通用軟件產(chǎn)品在各自領(lǐng)域已經(jīng)形成壟斷地位，政府采購很難引入充分競爭機制。個別采購單位存在規(guī)避通用軟件政府集中采購的行為。

 

其一，辦公Office軟件安裝使用環(huán)節(jié)正版化問題較為突出。

 

在操作系統(tǒng)軟件方面，自2006年以來，采購計算機都按規(guī)定預裝了正版操作系統(tǒng)，在政府集中采購環(huán)節(jié)不存在非正版化問題。

 

在數(shù)據(jù)庫軟件和中間件軟件方面，因其使用部門主要是信息中心或數(shù)據(jù)機房，屬于高端產(chǎn)品，專業(yè)性較強，對原廠服務的依賴較大。因此，各部門主動購買意愿較強，一般都安排專項經(jīng)費用來購買正版軟件和升級服務。

 

在防病毒軟件方面，政府機關(guān)高度重視信息安全工作，一般都會專門預留經(jīng)費保障購買。防病毒軟件升級更新較快，政府機關(guān)的實際管理和使用部門對原廠提供的各種補丁升級包依賴性強，一般都在廠商推出新版本時及時升級軟件，以保證信息安全不出問題。

 

辦公Office軟件安裝使用環(huán)節(jié)正版化問題較為突出。采購數(shù)據(jù)表明，政府機關(guān)采購計算機的數(shù)量和辦公Office軟件數(shù)量差距較大，確實存在辦公電腦安裝非正版辦公軟件的情形。具體情況大致有以下幾種：一是超授權(quán)范圍使用，比如一個單位購買了300個軟件授權(quán)，但是在超過300臺計算機上安裝使用。二是個人私自安裝使用非正版軟件。三是購買正版軟件但超出了服務期限，未付升級服務費而繼續(xù)使用。

 

此外，在解壓縮、光盤刻錄、文檔閱讀等工具軟件方面也存在從互聯(lián)網(wǎng)下載使用非正版軟件的問題。

 

其二，沒能做到硬件產(chǎn)品和通用軟件同時采購。

 

很多單位在申請采購預算或在制定具體采購需求時，只考慮了硬件設備，而忽視了硬件設備配套的軟件產(chǎn)品。這樣在具體采購時就無法做到硬件產(chǎn)品及其配套軟件同時采購。

 

其三，國產(chǎn)軟件政府采購金額比例偏低。

 

4年來，國產(chǎn)軟件1.899億元的采購金額和不到18%的占比說明國產(chǎn)軟件在通用軟件政府采購中還處在尷尬地位。在數(shù)據(jù)庫、中間件、操作系統(tǒng)等通用軟件產(chǎn)品領(lǐng)域中，幾乎見不到國產(chǎn)軟件的蹤影。如何通過政府采購進一步推進國產(chǎn)軟件和扶持國內(nèi)軟件企業(yè)的發(fā)展，如何更好地貫徹落實《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》，營造激勵自主創(chuàng)新的環(huán)境，這些都是面臨的難題。

 

其四，部分通用軟件產(chǎn)品在各自領(lǐng)域已經(jīng)形成壟斷地位，政府采購很難引入充分競爭機制。

軟件是一種個性化很強的產(chǎn)品，不僅功能各異，而且很多軟件產(chǎn)品特別是Oracle公司的數(shù)據(jù)庫軟件和中間件軟件以及微軟公司的操作系統(tǒng)軟件在各自領(lǐng)域已經(jīng)形成壟斷地位，采用公開招標方式很難進行橫向評比。

 

其五，個別采購單位存在規(guī)避通用軟件政府集中采購的行為。

 

個別采購單位對于貫徹落實《政府采購法》重視不夠，對集中采購的重要性和意義認識不足，不能嚴格執(zhí)行政府集中采購目錄及標準，規(guī)避通用軟件政府集中采購的行為時有發(fā)生。

 

3、如何做好通用軟件政府集中采購工作

 

通用軟件是集中采購目錄內(nèi)產(chǎn)品，必須通過政府集中采購機構(gòu)采購，需實行設備硬件產(chǎn)品和通用軟件同時采購，合理運用通用軟件的授權(quán)方式及適用情形。

 

第一，通用軟件是集中采購目錄內(nèi)產(chǎn)品，必須通過政府集中采購機構(gòu)采購。

 

中央國家機關(guān)通用軟件政府集中采購主要通過協(xié)議供貨方式組織采購。目前，國采中心正在認真貫徹《國務院辦公廳關(guān)于進一步做好政府機關(guān)使用正版軟件工作的通知》的精神，積極配合版權(quán)局等部門認真做好正版軟件使用情況的檢查和整改工作。國采中心已與相關(guān)軟件企業(yè)進行了協(xié)商談判，要求他們對本次政府機關(guān)軟件正版化專項行動給予積極配合。

 

第二，實行設備硬件產(chǎn)品和通用軟件同時采購。

各單位在申請采購預算和制定采購需求時，均應明確硬件產(chǎn)品及配套軟件的采購需求，做到同時采購。

 

第三，合理運用通用軟件的授權(quán)方式及適用情形。

 

操作系統(tǒng)軟件

 

分類操作系統(tǒng)軟件根據(jù)產(chǎn)品功能通常分為個人計算機操作系統(tǒng)和服務器操作系統(tǒng)。此外還有根據(jù)使用環(huán)境和對作業(yè)處理方式、支持的用戶數(shù)量、硬件結(jié)構(gòu)等分類方式。

 

在個人計算機操作系統(tǒng)中，微軟公司的windowsXP、Vista、Win7系列產(chǎn)品占據(jù)了絕大部分的市場份額，Linux產(chǎn)品線中也包含應用于個人計算機的桌面版本?；?/span>Linux平臺的操作系統(tǒng)主要有紅旗、紅帽等公司的產(chǎn)品，Linux操作系統(tǒng)在穩(wěn)定性方面具有一定優(yōu)勢，對硬件的要求較低，適用于采用Java等開發(fā)技術(shù)的業(yè)務系統(tǒng)和專用測試環(huán)境的搭建，其安裝配置和維護管理較復雜，對技術(shù)人員要求較高。

 

對于大中型規(guī)模的系統(tǒng)而言，通常會采用專用的操作系統(tǒng)，如IBMAIX和HP-UNIX，此類產(chǎn)品一般會與UNIX服務器捆綁銷售，不需單獨購買，此類操作系統(tǒng)穩(wěn)定性高，性能強大，操作復雜，需要專業(yè)的技術(shù)人員安裝維護。

 

授權(quán)方式操作系統(tǒng)軟件的授權(quán)方式通常為單機授權(quán)（彩包方式）和開放式授權(quán)。

 

單機授權(quán)（彩包方式）通常針對人數(shù)較少，且不需要確定使用單位的情況下銷售。政府機關(guān)通常采用開放式授權(quán)方式，在采購軟件產(chǎn)品后將收到紙質(zhì)或者電子版授權(quán)。開放式授權(quán)不限制使用者安裝在某臺固定的計算機設備上，但會限制安裝的設備數(shù)量和次數(shù)，用戶應按照實際采購數(shù)量進行相應的安裝。

 

個人計算機操作系統(tǒng)實現(xiàn)了與PC機、筆記本電腦捆綁銷售，即OEM版本，絕大部分情況下不需另行購買，下面主要介紹針對服務器版本的操作系統(tǒng)。

 

對于常用的服務器操作系統(tǒng)軟件，主要分為2種授權(quán)方式：一是按照設備數(shù)量和用戶數(shù)授權(quán)，代表產(chǎn)品為微軟的WindowsServer系列，微軟產(chǎn)品授權(quán)中包含需安裝軟件的設備數(shù)量，同時必須提供訪問該設備的并發(fā)連接用戶數(shù)量，兩者缺一不可。二是僅按照設備數(shù)量授權(quán)，代表產(chǎn)品為Linux。以Linux為內(nèi)核的各類操作系統(tǒng)均針對設備數(shù)量授權(quán)，不需要考慮連接用戶數(shù)。

 

適用情形在采購過程中，用戶應根據(jù)業(yè)務應用和開發(fā)工具的具體要求選擇操作系統(tǒng)軟件。操作系統(tǒng)軟件根據(jù)功能一般分為標準版和企業(yè)版，不同版本操作系統(tǒng)對設備的CPU數(shù)量和內(nèi)存數(shù)量以及業(yè)務功能有限制，應根據(jù)設備的具體配置和功能要求購買對應版本的操作系統(tǒng)軟件。

 

如按照設備數(shù)量和用戶數(shù)授權(quán)方式購買，應首先確認每臺設備訪問的最大并發(fā)連接用戶數(shù)量，再根據(jù)實際設備臺數(shù)配置。每臺設備需采購一套軟件和對應的客戶端（客戶端的數(shù)量即最大并發(fā)連接用戶數(shù)量）。如購買Linux產(chǎn)品，僅需要根據(jù)設備數(shù)量購買，每臺設備購買一套軟件即可。

 

辦公軟件

 

分類目前市場上的主流辦公軟件產(chǎn)品是金山WPS、永中Office和微軟Office。這3種產(chǎn)品均已入圍中央政府采購協(xié)議供貨平臺。近年來，國產(chǎn)辦公軟件在產(chǎn)品質(zhì)量、功能上獲得較大進展，更加方便易用，符合使用習慣，完全能夠滿足日常辦公需求。

 

授權(quán)方式辦公軟件的授權(quán)方式分為單機授權(quán)、開放式授權(quán)和場地授權(quán)方式。

 

單機授權(quán)指的是零售店的辦公軟件彩盒包裝產(chǎn)品。這種產(chǎn)品不需要登記用戶名稱，由軟件使用者根據(jù)序列號安裝使用，通過上網(wǎng)自行注冊激活。

 

開放式授權(quán)是指為使用單位提供授權(quán)證書，授權(quán)內(nèi)容包括用戶單位名稱，授權(quán)軟件的型號、數(shù)量和服務期限等信息。一般提供一套免費軟件介質(zhì)，或者單獨訂購光盤介質(zhì)，也可以在廠商網(wǎng)站下載映像文件自行刻錄。這是目前針對中央國家機關(guān)單位普遍使用的授權(quán)方式。

 

場地授權(quán)方式是一種針對單位用戶的整體授權(quán)的方式，是指軟件供需雙方在一個合理的使用用戶數(shù)量區(qū)間內(nèi)，達成一個一致的采購價格，在此價格基礎(chǔ)上，廠商提供給軟件使用單位不

計數(shù)量的整體授權(quán)。

 

適用情形單機授權(quán)（即彩包方式）適用于用戶數(shù)量較少的情況，一般為用戶數(shù)≤5個，這種授權(quán)方式不能體現(xiàn)具體的用戶名稱等信息。

 

如果用戶數(shù)量較多，應選用開放式授權(quán)，這是目前最普遍的授權(quán)方式。如金山、永中、微軟等公司的辦公軟件產(chǎn)品在中央政府采購網(wǎng)平臺提供的都是開放式授權(quán)。

 

場地授權(quán)方式多為軟件廠商針對較大的行業(yè)用戶而采用的授權(quán)方式，此類情況一般為用戶數(shù)量較多，或發(fā)生在特定場地和環(huán)境時采用。

 

從通用軟件產(chǎn)品的發(fā)展規(guī)則上講，軟件版本向下兼容是基本要求，而不同軟件產(chǎn)品之間的兼容則通過遵循數(shù)據(jù)標準規(guī)范的方式來實現(xiàn)。微軟公司在辦公軟件方面具有較大的市場份額，國產(chǎn)的辦公軟件如金山WPS、永中Office等都以兼容微軟Office產(chǎn)品為基礎(chǔ)目標。用戶在使用過程中應通過避免使用專用的文檔格式、選擇適當?shù)奈臋n格式或使用相應的格式轉(zhuǎn)換器即可解決兼容性問題。

 

數(shù)據(jù)庫和中間件軟件

 

分類數(shù)據(jù)庫根據(jù)所支持的數(shù)據(jù)模型可以分為層次數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡數(shù)據(jù)庫和關(guān)系數(shù)據(jù)庫等。在關(guān)系型數(shù)據(jù)庫的代表產(chǎn)品中，國產(chǎn)品牌代表產(chǎn)品是人大金倉、武漢達夢、南大通用等；國外品牌的代表產(chǎn)品是Oracle、IBMDB2、Sybase和微軟的SqlServer等。

 

中間件的分類方式很多。根據(jù)目的和實現(xiàn)機制的不同，可以分為遠程過程調(diào)用中間件、面向消息的中間件和基于對象請求代理的中間件等。按照分層工作模型可以分為事務處理中間件（TPM）、應用服務器（WAS）、消息中間件（MOM）、數(shù)據(jù)訪問中間件（UDA）等底層中間件和企業(yè)應用集成中間件（EAISuites）、工作流中間件（Workflow）、門戶中間件（Portal）等高層中間件。目前主流的中間件廠商有金蝶、用友、東方通等國內(nèi)廠商，以及IBM、Oracle、Sybase、Redhat和微軟等國際品牌。

 

中間件軟件的選擇工作更加專業(yè)，中間件產(chǎn)品與軟件開發(fā)商的關(guān)系最為密切，軟件開發(fā)商會選擇擅長的中間件產(chǎn)品，在一定程度上可以說選擇了軟件開發(fā)商基本上決定了要選擇的中間件產(chǎn)品。

 

授權(quán)方式常用的數(shù)據(jù)庫和中間件軟件都采用了針對用戶數(shù)量和處理器（CPU）數(shù)量的授權(quán)方式。用戶數(shù)量是指連接數(shù)據(jù)庫和中間件系統(tǒng)的最大并發(fā)連接數(shù)，這種授權(quán)方式適用于用戶數(shù)量較少，并且能準確的估計用戶數(shù)量的情況。當用戶數(shù)量較多時，例如基于Web的應用程序，應選擇CPU授權(quán)。對于CPU方式授權(quán)，一般是以服務器設備的CPU數(shù)量為基數(shù)核算的，一般是一一對應關(guān)系，即每顆CPU對應一個授權(quán)。

 

某些廠商的數(shù)據(jù)庫和中間件軟件產(chǎn)品是根據(jù)PVU（ProcessorValueUnitLicense，稱為處理器價值單元）數(shù)量進行核算，對于市場上流行的CPU型號和主頻，換算出一臺機器的處理器價值單元，再行計算產(chǎn)品價格。

 

適用情形在采購數(shù)據(jù)庫和中間件產(chǎn)品過程中，如用戶數(shù)量較少，可以按照用戶數(shù)方式購買授權(quán)，廠商對于最低購買的用戶數(shù)量有不同規(guī)定，如達夢、南大通用、金倉、IBM和Oracle等多家廠商均規(guī)定為25個，微軟SqlServer為15個用戶數(shù)。用戶可以方便核算出每用戶的售價，進而選擇高性價比的產(chǎn)品。

 

如無法準確統(tǒng)計用戶數(shù)量，且用戶數(shù)量較多，應按照處理器（CPU）方式購買授權(quán)，采購單位應根據(jù)業(yè)務系統(tǒng)實際使用的CPU數(shù)量購買。

 

因數(shù)據(jù)庫和中間件產(chǎn)品較復雜，版本多是按照功能應用來劃分的，使用單位應認真規(guī)劃業(yè)務應用，根據(jù)數(shù)據(jù)重要性、系統(tǒng)高可用性和處理性能等多種要求慎重選擇。

 

防病毒軟件

 

分類目前主流的防病毒軟件國內(nèi)廠商有瑞星、金山毒霸、江民、Kill、360殺毒軟件等，國外廠商有賽門鐵克、趨勢、NOD、卡巴斯基等。

 

防病毒軟件按功能可以分為基本分單機版產(chǎn)品和企業(yè)版產(chǎn)品。單機版產(chǎn)品采用個人防病毒軟件設計，用來為家用的個人計算機進行病毒防護，有著界面友好、操作簡單、功能齊全、價格便宜（或免費）等優(yōu)勢。由于以上優(yōu)點和廣泛的普及率，已被我國很多單位在網(wǎng)絡計算機中大量使用。

 

企業(yè)版產(chǎn)品是專為企業(yè)級網(wǎng)絡環(huán)境設計的反病毒安全解決方案，能夠為企事業(yè)單位網(wǎng)絡范圍內(nèi)的工作站和網(wǎng)絡服務器提供可伸縮的跨平臺病毒防護，能夠?qū)崿F(xiàn)可擴展多級架構(gòu)，集中式配置、部署、策略管理和報告，并支持管理員對網(wǎng)絡安全進行實時審核。

 

對于采用微軟操作系統(tǒng)的PC機和PC服務器，因為微軟產(chǎn)品易感染病毒，所以每臺設備都要安裝對應的防病毒軟件，以有效減少病毒帶來的危害。

 

授權(quán)方式防病毒軟件的授權(quán)方式主要有3種，分為單機版、開放式授權(quán)方式和場地授權(quán)方式。開放式授權(quán)需明確授權(quán)數(shù)量。授權(quán)數(shù)量指單位用戶內(nèi)部需要使用該軟件的電腦數(shù)量。通常針對單位用戶，即按照需要使用防病毒軟件的用戶數(shù)量進行采購，廠商提供對應的授權(quán)證書，明確授權(quán)數(shù)量。

 

場地授權(quán)是一種針對單位用戶的整體授權(quán)的方式，是指軟件供需雙方在一個合理的使用用戶數(shù)量區(qū)間內(nèi)，達成一個一致的采購價格，在此價格基礎(chǔ)上，給軟件用戶單位不計數(shù)量的整體授權(quán)。

 

適用情形在采購計算機較少的的情況下可選用單機版購買的方式。網(wǎng)內(nèi)計算機較多或?qū)Π踩枨筝^高，可采用企業(yè)版殺毒軟件。企業(yè)版殺毒軟件一般采用服務器端管理平臺帶客戶端軟件方式部署，服務器端管理平臺負責病毒庫更新、軟件升級工作，并管理客戶端。如瑞星等品牌的防病毒軟件就提供類似配置，瑞星防病毒軟件網(wǎng)絡版（1個系統(tǒng)中心＋1個服務器＋100個客戶端）。此類授權(quán)方式較為普遍，適用于政府機關(guān)單位采用。

 

軟件升級防病毒軟件的升級方式主要有3種：一是通過Internet升級，適用于可直接訪問外網(wǎng)的計算機；二是通過代理服務器升級，適用于通過代理服務器訪問外網(wǎng)的計算機；三是通過各廠商提供的離線工具升級，適用于與外網(wǎng)物理隔離的計算機，一般保密級別較高，需單獨使用廠商提供的離線升級工具。

 

值得注意的是，殺毒軟件對于計算機設備保護至關(guān)重要，選擇時應重點考慮廠商口碑、病毒庫更新能力和是否存在惡意插件和不兼容情況，同時應認識到安全系統(tǒng)僅采用殺毒軟件還遠遠不夠，應與防病毒網(wǎng)關(guān)、入侵檢測和防御、桌面管理、安全登錄等系統(tǒng)等配合使用，綜合性地保護設備、系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的安全。（作者單位：中央國家機關(guān)政府采購中心）