民營企業(yè)呼喚政府采購陽光普照

本報訊  記者孫善臣報道 今年兩會的政府工作報告中提出，鼓勵和引導民間資本進入基礎產業(yè)和基礎設施、市政公用事業(yè)、社會事業(yè)、金融服務等領域，推動民營企業(yè)轉型升級。對此，參加兩會的民營企業(yè)代表向記者表示，政府采購對民營企業(yè)的扶持應當“更給力”。

第十一屆全國人大代表、陜西榮民集團董事長史貴祿向記者闡述了自己的觀點。他認為，政府采購應當進一步擴大品目范圍，使人們生活中所需求的產品和服務等更多地納入到政府采購范圍內，爭取政府采購的訂單。史貴祿進一步解釋說，不管供應商是國有企業(yè)還是民營企業(yè)，誰的產品和服務質量好、價格低，就采購誰的，從而建立公平的市場競爭環(huán)境。此外，史貴祿還提出，要加大政府采購的監(jiān)管力度，提高政府采購的透明度。他認為，監(jiān)督可以是多種形式的，如果政府采購透明度進一步提高，那么競標者之間就可以形成相互的監(jiān)督，通過網(wǎng)絡加強信息公開力度來實現(xiàn)全社會的監(jiān)督。

同樣作為民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)者的十一屆全國政協(xié)委員鄧偉也向記者表達了自己的觀點。他認為，在同等條件下，政府采購應優(yōu)先采購民營企業(yè)及中小企業(yè)中科技含量較高的產品，扶持民營企業(yè)及中小企業(yè)的發(fā)展，同時有效解決社會就業(yè)問題。

眾所周知，民營經濟是公有制經濟的有益的補充，同時對我國GDP的增長、市場經濟的活躍以及增加稅源發(fā)揮不可替代的作用。據(jù)全國工商聯(lián)副主席王文彪3月6日十一屆全國政協(xié)四次會議記者會上介紹，“十一五”期間，民營企業(yè)為中國經濟社會做出了巨大貢獻，據(jù)有關數(shù)據(jù)表明，到“十一五”末，我國登記注冊的私營企業(yè)和個體工商戶總數(shù)已經超過了4200萬，這個數(shù)字相當大。           民營企業(yè)從業(yè)人數(shù)達到3億左右，民營企業(yè)解決就業(yè)達到90%，對國家經濟總量的貢獻率達到60%，對國家財政稅收貢獻率達到50%。目前，我國民營企業(yè)已經成為國家經濟的重要組成部分，已經成為國家重要的建設力量。

但由于民營企業(yè)自身的局限性，尤其是管理體制和公司機制的不成熟，導致民營企業(yè)在發(fā)展壯大的同時，也給社會造成了一定的負面影響。對此，有關專家認為，民營企業(yè)發(fā)展需要國家政策的引導，而政府采購不失為一種有效手段。

據(jù)了解，根據(jù)國務院《關于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》的要求，財政部在調查研究的基礎上已起草了《政府采購扶持中小企業(yè)管理辦法（征求意見稿）》，提出預留采購比例、改進評審辦法、鼓勵合同分包和公布中標情況等具體政策措施。業(yè)內人士分析認為，由于中小企業(yè)多數(shù)為民營企業(yè)，政府采購扶持中小企業(yè)發(fā)展的同時也是對民營企業(yè)的扶持。