安徽擬建政采“回頭看”機制

安徽擬建政采“回頭看”機制

各部門積極落實，采購中心為此建立三級項目執(zhí)行分析制度和工作巡查制度

本報訊 記者戎素梅 通訊員李成名報道 “政府采購制度是公共財政管理的重要內(nèi)容，是政府調(diào)控經(jīng)濟的有效手段，也是財政和市場的連接點。要進一步梳理工作中存在的問題，建立‘回頭看’長效機制，查缺補漏，改進提高。”在日前召開的安徽省政府采購專題會上，省財政廳廳長羅建國明確作出這一表述。

據(jù)悉，這是安徽省財政廳首次召開政府采購專題會。會議由羅建國主持，部分廳領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)處室負責人參加了會議，政府采購處、政府采購中心分別匯報了工作情況。

羅建國表示，政府采購制度在安徽省實行16年來，制度建設(shè)不斷完善，政策功能日益凸顯，在促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。同時也存在一些亟待解決的問題，如政府采購預(yù)算編制不規(guī)范、計劃性不夠強、采購過程缺乏有效監(jiān)督等。對此，要進一步“回頭看”，改進采購方式方法，提高采購效能。

具體而言，即針對黨風廉政建設(shè)，查找“風險點”，規(guī)范采購程序和采購方式，切實保證資金安全、干部安全；針對部門預(yù)算，反思“規(guī)范性”，強化對財政性資金的預(yù)算約束和使用監(jiān)督；針對市場機制，深究“公平性”，發(fā)揮政府采購的正確導(dǎo)向作用，促進企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)、規(guī)范經(jīng)營，形成自由競爭、公平公正的市場環(huán)境。

會議指出，財政改革的深入、財政事業(yè)的發(fā)展，對政府采購工作提出更高要求，要把政府采購預(yù)算納入財政預(yù)算管理，把政府采購績效納入財政績效考核，進一步規(guī)范、嚴格、創(chuàng)新，注重預(yù)算編制、需求計劃、項目實施、合同驗收管理等基礎(chǔ)性工作，并在全廳形成政府采購的工作合力。

記者了解到，對此次會議提出的要求，安徽省政府采購中心等相關(guān)部門迅速行動，積極落實。如，近期采購中心建立了三級項目執(zhí)行分析制度和工作巡查制度，即在項目經(jīng)辦人、項目經(jīng)辦人所在部門、采購中心三級開展項目執(zhí)行分析，每月至少分析一次。此舉旨在對采購項目執(zhí)行情況進行系統(tǒng)性分析，以掌握項目執(zhí)行環(huán)節(jié)中的重點和難點，明確改進思路和努力方向。在按季通報采購項目完成情況的基礎(chǔ)上，采購中心將于每季度召開一次項目執(zhí)行情況分析會，圍繞重大項目、推進進度慢項目等確定下一步工作會商對象、內(nèi)容。

此外，采購中心還建立了工作巡查制度，通過中心巡查、部門巡查和專項工作隨機巡查等方式，對各內(nèi)部科室貫徹落實中央、省委、省財政廳及采購中心制定的各項規(guī)章制度、工作紀律、工作流程、行為規(guī)范等情況，黨風廉政建設(shè)責任制落實和廉政風險防控工作情況等，作風建設(shè)和“三嚴三實”、政風行風和效能建設(shè)、會商工作等情況進行督查。巡查工作開展、整改落實情況將定期予以通報，并作為目標責任管理考評的重要依據(jù)。

“今后，我們將堅持不斷‘回頭看’，認真梳理政府采購工作，做到系統(tǒng)梳理、階段小結(jié)相結(jié)合，發(fā)現(xiàn)問題、反思舉措相結(jié)合，謀劃思路、改進提升相結(jié)合，夯實基礎(chǔ)工作，強化內(nèi)控管理，以進一步推動政府采購改革?！辈少徶行南嚓P(guān)負責人表示。