最低中標(biāo)價(jià)法不適用軟件采購

本報(bào)訊記者 陳昂報(bào)道 “政府采購軟件最低價(jià)中標(biāo)對(duì)于降低成本是有好處的，但也帶來了市場(chǎng)無序和非理性的競爭，對(duì)整個(gè)軟件產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展不利。”在今年兩會(huì)期間，全國人大代表、用友軟件股份有限公司董事長兼總裁王文京在接受本報(bào)記者采訪時(shí)對(duì)修改政府采購制度中的漏洞做了上述評(píng)論。

在王文京提交的這份《修改政府采購制度中最低價(jià)中標(biāo)的規(guī)定維護(hù)市場(chǎng)良性競爭促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展》建議中提出，我國政府采購制度建立以來，很好地促進(jìn)了國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但現(xiàn)行的政府采購制度仍存在某些比較突出的問題，其中之一就是亟待修改完善政府采購軟件以最低價(jià)中標(biāo)的規(guī)定。

王文京告訴記者，近期某些重大政府系統(tǒng)招標(biāo)出現(xiàn)以1分錢、1元錢、1萬元價(jià)格投標(biāo)的現(xiàn)象。他分析說：“有的廠商以極低價(jià)投標(biāo)是為了先進(jìn)入市場(chǎng)，今后慢慢收錢；有的是因?yàn)橛衅渌鸬难a(bǔ)貼，用政府基金來壓價(jià)競標(biāo)；有的是為了生存，被迫降價(jià)。這些都會(huì)帶來市場(chǎng)的非理性競爭，不僅不利于政府系統(tǒng)的正常建設(shè)和可靠運(yùn)行，而且會(huì)極大危害產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。”王文京認(rèn)為，這種做法與政府采購以最低價(jià)中標(biāo)的規(guī)定有關(guān)。對(duì)此，他建議，財(cái)政主管部門在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際情況修改政府采購制度以最低價(jià)中標(biāo)的規(guī)定，規(guī)避非理性的低價(jià)競爭，維護(hù)采購市場(chǎng)秩序，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

此外，王文京還表示，目前一些中央企業(yè)依然在投入巨資引進(jìn)價(jià)格高昂、本土企業(yè)可替代的國外技術(shù)產(chǎn)品及其后續(xù)服務(wù)，“這不僅造成了建設(shè)和運(yùn)行成本不斷提高，而且對(duì)國家經(jīng)濟(jì)安全也帶來了一定風(fēng)險(xiǎn)。”