重慶：免收微型企業(yè)政采交易服務(wù)費(fèi)

重慶：免收微型企業(yè)政采交易服務(wù)費(fèi)

發(fā)布為企業(yè)減負(fù)實(shí)施意見，出臺(tái)31項(xiàng)“減負(fù)清單”，3項(xiàng)措施涉及政府采購

本報(bào)訊 重慶市日前出臺(tái)“減負(fù)清單”，為企業(yè)減負(fù)的措施共達(dá)31項(xiàng)，其中包括免收微型企業(yè)的招標(biāo)文件工本費(fèi)和交易服務(wù)費(fèi)等。

根據(jù)近日發(fā)布的《重慶市人民政府辦公廳貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉企收費(fèi)管理減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)通知的實(shí)施意見》要求，重慶市結(jié)合行政審批制度、工商登記制度、投融資體制、財(cái)稅體制等方面的改革，重點(diǎn)圍繞“給市場松綁、為企業(yè)減負(fù)、向基層放權(quán)”三條主線，充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，千方百計(jì)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步增強(qiáng)市場主體發(fā)展活力。貫徹落實(shí)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控措施，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢研判，及時(shí)落實(shí)支持企業(yè)發(fā)展、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策舉措。建立支持小微企業(yè)的長效機(jī)制，全面落實(shí)已出臺(tái)的各項(xiàng)收費(fèi)減免措施。凡屬中央政府事權(quán)設(shè)立執(zhí)行幅度收費(fèi)的涉企收費(fèi)項(xiàng)目，要按下限收費(fèi)；凡屬地方政府事權(quán)設(shè)立的涉企收費(fèi)項(xiàng)目，能夠取消的一律取消，能夠減免的盡量減免。每年及時(shí)制定和公布減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)政策措施目錄清單，并形成常態(tài)化的公示機(jī)制。

隨《實(shí)施意見》同時(shí)公布的《重慶市減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)政策措施目錄清單（第一批）》分收費(fèi)減免和減負(fù)措施兩部分，共涉及31項(xiàng)措施。其中明確，各級集中采購代理機(jī)構(gòu)免收微型企業(yè)的招標(biāo)文件（含談判、詢價(jià)）工本費(fèi)和交易服務(wù)費(fèi)。市級和各區(qū)縣（自治縣）年度政府采購，面向中小微企業(yè)采購的金額不得低于采購總額的30%，其中小型和微型企業(yè)的比例不低于中小微企業(yè)的60%。對非專門面向中小企業(yè)的政府采購項(xiàng)目，采購人和采購代理機(jī)構(gòu)在制作招標(biāo)文件（含談判、詢價(jià)）時(shí)，對產(chǎn)品報(bào)價(jià)給予一定比例的扣除，用扣除后的報(bào)價(jià)參與評審。其中小型企業(yè)給予6%的扣除，微型企業(yè)給予8%的扣除（注冊資金15萬元及以下的微型企業(yè)給予10%的扣除）。

《實(shí)施意見》還要求，將對現(xiàn)行涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金和實(shí)施政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理，形成涉企收費(fèi)目錄清單。所有涉企收費(fèi)目錄清單及其具體實(shí)施情況要納入政務(wù)公開范疇，通過政府網(wǎng)站和公共媒體實(shí)時(shí)對外公開，形成常態(tài)化的公示機(jī)制，接受社會(huì)監(jiān)督。清單之內(nèi)的涉企收費(fèi)，逐步減少項(xiàng)目數(shù)量；清單之外的涉企收費(fèi)，一律不得執(zhí)行。從今年起，每年定期清理并公布涉企收費(fèi)目錄清單。

在清理規(guī)范行政審批前置服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)方面，《實(shí)施意見》提出，對經(jīng)確認(rèn)的行政審批前置服務(wù)項(xiàng)目，與行政審批事項(xiàng)一并對外公布。行政審批前置服務(wù)項(xiàng)目中涉及評審、評估、鑒證、咨詢等各類有償中介服務(wù)要引入競爭機(jī)制，破除壟斷行為，發(fā)揮市場競爭機(jī)制有效調(diào)節(jié)價(jià)格。確需實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)的行政審批前置服務(wù)，實(shí)行政府定價(jià)目錄管理。探索建立“一評（證）多用”制度，對前置服務(wù)項(xiàng)目性質(zhì)、內(nèi)容相同或相近的審批項(xiàng)目，實(shí)行服務(wù)結(jié)果共享共用。每年定期清理并公布取消的行政審批前置服務(wù)收費(fèi)目錄清單。

此外，《實(shí)施意見》還對清理規(guī)范政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)的涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目，切實(shí)規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)及中介組織涉企收費(fèi)行為，堅(jiān)決查處各種侵害企業(yè)合法權(quán)益的違規(guī)行為，健全減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的長效保障機(jī)制等方面做了規(guī)定。

據(jù)了解，國務(wù)院辦公廳今年6月印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉企收費(fèi)管理減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的通知》，部署加強(qiáng)涉企收費(fèi)管理工作，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，提出建立和實(shí)施涉企收費(fèi)目錄清單制度、從嚴(yán)審批涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目等五項(xiàng)措施。

（宗禾）