廣東年度科技服務(wù)采購(gòu)計(jì)劃須公開(kāi)發(fā)布

廣東年度科技服務(wù)采購(gòu)計(jì)劃須公開(kāi)發(fā)布

本報(bào)訊 廣東省科技廳近日公布的《關(guān)于購(gòu)買(mǎi)科技管理服務(wù)暫行辦法》對(duì)購(gòu)買(mǎi)科技管理服務(wù)的事前信息公開(kāi)做了明確規(guī)定。其中提出，省科技廳將根據(jù)年度采購(gòu)預(yù)算編制年度科技管理服務(wù)采購(gòu)計(jì)劃并公開(kāi)發(fā)布。

在購(gòu)買(mǎi)科技管理服務(wù)的組織程序和資金支付方面，《暫行辦法》規(guī)定，省科技廳根據(jù)年度采購(gòu)預(yù)算編制年度科技管理服務(wù)采購(gòu)計(jì)劃，經(jīng)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)依法審核后發(fā)布。省科技廳根據(jù)科技工作特點(diǎn)和管理程序要求，主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)科技管理服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、購(gòu)買(mǎi)預(yù)算、評(píng)價(jià)方法和服務(wù)要求等內(nèi)容。提供科技管理服務(wù)的主體根據(jù)科技管理服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目要求，申請(qǐng)承接科技管理服務(wù)。省科技廳按照政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢(xún)價(jià)、單一來(lái)源采購(gòu)等方式選擇承接科技管理服務(wù)的主體?？萍脊芾矸?wù)的承接主體，在科技管理服務(wù)過(guò)程中應(yīng)與省科技廳保持工作聯(lián)系并接受業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時(shí)溝通反饋情況，研究解決工作中遇到的問(wèn)題。要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成科技管理服務(wù)的工作，并保證服務(wù)的專(zhuān)業(yè)性和公平性。科技管理服務(wù)工作結(jié)束后，承接主體應(yīng)向省科技廳出具《科技管理服務(wù)工作報(bào)告》。報(bào)告內(nèi)容包括科技管理服務(wù)工作背景、準(zhǔn)備工作、實(shí)施步驟、完工成果、工作總結(jié)、專(zhuān)家介紹、工作文件等部分。

對(duì)購(gòu)買(mǎi)科技管理服務(wù)的監(jiān)督管理和績(jī)效評(píng)價(jià)，《暫行辦法》明確，省科技廳負(fù)責(zé)科技管理服務(wù)采購(gòu)的具體組織實(shí)施，對(duì)科技管理服務(wù)的承接主體進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，記錄科技管理服務(wù)承接主體的信用信息，開(kāi)展購(gòu)買(mǎi)科技管理服務(wù)的績(jī)效評(píng)價(jià)?？萍脊芾矸?wù)的承接主體違反政府采購(gòu)、科技計(jì)劃項(xiàng)目管理等有關(guān)規(guī)定，違規(guī)操作的，由省科技廳視情節(jié)輕重，予以記錄不良行為、通報(bào)批評(píng)、暫?；蚪K止其承接科技管理服務(wù)資格、建議有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)給予行政處罰直至移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任的處理；違反采購(gòu)協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)采購(gòu)協(xié)議承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，省科技廳可視具體情況扣減部分或拒付全部采購(gòu)資金。購(gòu)買(mǎi)科技管理服務(wù)的績(jī)效評(píng)價(jià)工作，可由省科技廳實(shí)施或通過(guò)引入第三方實(shí)施。評(píng)價(jià)范圍包括省科技廳購(gòu)買(mǎi)科技管理服務(wù)的財(cái)政資金使用績(jī)效和科技管理服務(wù)承接主體的服務(wù)績(jī)效兩個(gè)方面。評(píng)價(jià)結(jié)果作為以后年度預(yù)算安排及承接科技管理服務(wù)工作的重要參考依據(jù)。

此外，《暫行辦法》還對(duì)購(gòu)買(mǎi)科技管理服務(wù)的購(gòu)買(mǎi)主體和承接主體做了規(guī)定。其中明確，省科技廳是本辦法規(guī)定的科技管理服務(wù)的購(gòu)買(mǎi)主體。省科技廳科技管理服務(wù)的承接主體包括依法在民政部門(mén)登記成立或經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)免于登記的社會(huì)組織，以及依法在工商管理或行業(yè)主管部門(mén)登記成立的企業(yè)、機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量。承接科技管理服務(wù)的主體應(yīng)具備的基本條件包括：依法設(shè)立，能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任；治理結(jié)構(gòu)健全，內(nèi)部管理和監(jiān)督制度完善；具有獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)核算和資產(chǎn)管理制度；具備提供公共服務(wù)所必需的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力；有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；在參與政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)前3年內(nèi)無(wú)重大違法違紀(jì)行為，年檢或年度考核合格，社會(huì)信譽(yù)良好等。（岳勝）