15家單位簽署垃圾清潔焚燒承諾書

編者按：垃圾焚燒發(fā)電對(duì)大多數(shù)國人而言要么是陌生的，要么就是“洪水猛獸”。實(shí)際上，垃圾焚燒發(fā)電在國外已是非常成熟的產(chǎn)業(yè)。國內(nèi)垃圾焚燒行業(yè)經(jīng)過近十多年的摸索，也完全可以達(dá)到同樣的高標(biāo)準(zhǔn)。本期為讀者帶來垃圾焚燒發(fā)電的專題。

清潔焚燒與和諧鄰避媒體懇談會(huì)在南京召開

15家單位簽署垃圾清潔焚燒承諾書

本報(bào)訊 記者耿丹丹報(bào)道 近日，清潔焚燒與和諧鄰避媒體懇談會(huì)在南京召開。中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)理事長肖家保與參會(huì)的15家單位簽署垃圾清潔焚燒承諾書，承諾全年全天候向社會(huì)公示各項(xiàng)環(huán)保指標(biāo)。

近年來，垃圾焚燒廠多次引發(fā)“鄰避”事件。廣東增城等地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)證明，解決鄰避問題時(shí)，公眾參與是開展垃圾處理設(shè)施環(huán)評(píng)的重要環(huán)節(jié)。會(huì)上，廣東增城市城鄉(xiāng)建設(shè)管理局副局長龔定勇介紹了增城垃圾焚燒發(fā)電廠項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)。他表示，現(xiàn)在之所以出現(xiàn)一些由垃圾焚燒廠引發(fā)的“鄰避”事件，主要有三個(gè)原因：一是規(guī)劃選址時(shí)論證不充分。二是在規(guī)劃選址時(shí)未能與區(qū)域發(fā)展結(jié)合考慮，簡單地將垃圾處理設(shè)施與周邊關(guān)系割裂。三是政府在選址決策過程中缺乏透明度。選址有關(guān)的信息不透明，與群眾溝通少，容易使群眾產(chǎn)生不安全感，造成項(xiàng)目“落地難”。

龔定勇認(rèn)為，公眾參與是開展垃圾處理設(shè)施環(huán)評(píng)的重要環(huán)節(jié)。相比于一般的項(xiàng)目，這類項(xiàng)目社會(huì)反響比較大，如處理不當(dāng)往往會(huì)引發(fā)社會(huì)矛盾。因此，在垃圾焚燒廠環(huán)評(píng)工作啟動(dòng)時(shí)，要深入群眾了解情況，準(zhǔn)確掌握不同群體的利益訴求，要知道誰反對(duì)、反對(duì)什么、為什么反對(duì)，以便更好地解決問題。在環(huán)評(píng)工作開展過程中，要嚴(yán)格按照國家的環(huán)評(píng)程序進(jìn)行，并將每一個(gè)細(xì)節(jié)工作做好。如要與周邊群眾通過座談、講座等方式進(jìn)行溝通，消除他們對(duì)環(huán)評(píng)工作的誤解。

此次會(huì)議上，媒體與垃圾處理焚燒行業(yè)專家學(xué)者、規(guī)劃設(shè)計(jì)院、垃圾處理企業(yè)，針對(duì)社會(huì)和民眾關(guān)注的生活垃圾焚燒引起的鄰避現(xiàn)象進(jìn)行成因分析，探討宣傳、監(jiān)督生活垃圾處理的渠道和解決鄰避現(xiàn)象的途徑。

中國城市建設(shè)研究院有限公司總工程師徐海云介紹了國內(nèi)外生活垃圾焚燒技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀、生活垃圾焚燒廠等級(jí)評(píng)定和環(huán)保達(dá)標(biāo)情況、生活垃圾焚燒廠立項(xiàng)面臨的鄰避困境等。

懇談會(huì)主持人長盛則從媒體人的角度說明社會(huì)對(duì)生活垃圾焚燒和二噁英的認(rèn)知，提出開拓渠道讓社會(huì)真正了解和理解生活垃圾處理的重要性,同時(shí)傳達(dá)出社會(huì)對(duì)環(huán)境的期望。

與會(huì)人員表示，通過懇談會(huì)了解到了中國生活垃圾焚燒的發(fā)展現(xiàn)狀、生活垃圾焚燒廠的等級(jí)評(píng)定和環(huán)保達(dá)標(biāo)情況，理解了垃圾焚燒是技術(shù)問題也是經(jīng)濟(jì)問題和社會(huì)責(zé)任問題，需要各方的支持，同時(shí)需要社會(huì)監(jiān)督透明，方可實(shí)現(xiàn)其社會(huì)價(jià)值與經(jīng)濟(jì)價(jià)值并存、共贏。

據(jù)悉，會(huì)議由中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)主辦。參與對(duì)話的有近20家媒體的代表，中國城市建設(shè)研究院有限公司、中國市政工程華北設(shè)計(jì)研究總院等4家規(guī)劃設(shè)計(jì)院、所的高工，光大環(huán)保（中國）有限公司、深圳市能源環(huán)保有限公司等11家國內(nèi)垃圾處理知名企業(yè)的負(fù)責(zé)人。

垃圾清潔焚燒社會(huì)責(zé)任承諾書

一、誠實(shí)守信，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

以環(huán)境和社會(huì)責(zé)任為己任，誠實(shí)守信，嚴(yán)格執(zhí)行國家各項(xiàng)安全、健康、環(huán)保、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，保證公眾最關(guān)注的二噁英類控制限值低于0.1ngTEQ/m3，達(dá)到國際先進(jìn)水平。

二、加強(qiáng)管理，確保達(dá)標(biāo)排放

切實(shí)加強(qiáng)運(yùn)行管理，妥善處理處置固體廢棄物，保證設(shè)備投用的穩(wěn)定性、可靠性與安全性，污染治理耗材足量投放，切實(shí)做到廢氣、廢水等達(dá)標(biāo)排放，保證全過程控制污染。

三、焚燒清潔，落實(shí)環(huán)境友好

積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)，主動(dòng)淘汰落后的生產(chǎn)設(shè)備和工藝，通過持續(xù)的技術(shù)與工藝改進(jìn)，改善和加強(qiáng)運(yùn)行管理，積極支持生活垃圾處理設(shè)施無害化等級(jí)評(píng)定，努力爭創(chuàng)AAA級(jí)生活垃圾焚燒廠，落實(shí)環(huán)境友好。

四、承擔(dān)責(zé)任，信息公開透明

第一，各項(xiàng)環(huán)保指標(biāo)按在線監(jiān)管要求實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，全年全天候向社會(huì)公示。第二，加強(qiáng)與公眾聯(lián)系，每季舉辦開放日活動(dòng)，公開透明垃圾焚燒過程。第三，加強(qiáng)行業(yè)交流總結(jié)，共同促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

簽署垃圾清潔焚燒社會(huì)責(zé)任承諾書的企業(yè)名單