廣州擬建網絡收編廢品回收人員

廣州擬建網絡收編廢品回收人員

通過政府采購聘請有資質單位設計開發(fā)一套用于可回收物流動收購人員的垃圾分類軟件,引導流動收購人員積極配合垃圾分類工作

一輛自行車，尾箱一袋破爛，阿叔阿伯哼著“收買爛嘢”穿街過巷……上述場景，曾是廣東省廣州市民對于廢品回收行業(yè)的集體回憶。近日，廣州市政府采購網曬出“可回收物流動收購人員網絡化管理”項目：廣州市城市管理委員會欲花75萬元，聘請有資質單位建立平臺，用網絡管理這一行業(yè)。

現狀：有安全隱患和二次污染

廣州目前的廢品回收行業(yè)，問題隱患較多。

根據招標文件顯示，廣州市再生資源行業(yè)生活類可回收物的回收利用量與日俱增，全市從業(yè)流動回收人員達6萬多人。

因行業(yè)設置門檻低、管理無序、從業(yè)人員素質較低，造成回收行業(yè)因偷盜銷贓引起治安案件頻發(fā)，因隨地分揀可回收物、隨意分解電子廢棄物而引起二次污染，影響環(huán)境衛(wèi)生及消防等問題突出，可回收物過于分散而影響規(guī)模集聚，難以在本行業(yè)形成規(guī)模化回收利用的贏利模式。

目標：“六統(tǒng)一、四規(guī)范”管理

招標文件稱，國家和廣州自身，已經有相關設想，規(guī)范廢品回收行業(yè)。

招標文件稱，2011年國務院辦公廳頒發(fā)《關于建立完整的先進的廢舊商品回收體系的意見》(國辦發(fā)〔2011〕第49號)，2007年商務部聯合六部委頒布《再生資源回收管理辦法》(商務部令〔2007〕第8號)；2010年廣州市政府頒布《廣州市再生資源回收利用管理規(guī)定》(穗府令〔2010〕第31號)，市經貿委正就《廣州市再生資源回收利用行業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2014—2020)》征求意見。明確提出對流動人員網絡化管理，要按照“六統(tǒng)一、四規(guī)范”管理模式，即：統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一服裝、統(tǒng)一計量器具、統(tǒng)一收購車輛、統(tǒng)一收購范圍；規(guī)范服務項目、規(guī)范服務標準、規(guī)范服務用語、規(guī)范服務地點。

因此，廣州市城管委希望，中標單位設計開發(fā)一整套用于可回收物流動收購人員的垃圾分類軟件，通過整合通訊行業(yè)資源為5000名可回收物流動收購人員配套客戶終端，并至少在三條街道使用分類軟件，做到低值可回收物回收全覆蓋。

廢品回收人員助垃圾分類回收

城管委在招標文件中表示，開發(fā)這樣一套系統(tǒng)，好處多多：一是防止流動收購人員在住宿區(qū)存放囤積收購的可回收物造成重大的消防安全隱患；二是對從業(yè)人員登記管理，促進城鄉(xiāng)衛(wèi)生管理規(guī)定的實施，引導流動收購人員積極配合垃圾分類工作，減少沿路拋撒垃圾、亂扔垃圾、翻扒垃圾，杜絕對環(huán)境二次污染；三是杜絕收贓、窩贓、銷贓的現象出現；四是不向無牌無證收購站點交售廢舊物資，從經營上限制無牌無證收購站；五是統(tǒng)一服裝、統(tǒng)一車輛，為美化城區(qū)做出貢獻，改變市民對回收行業(yè)“臟、亂、差”的傳統(tǒng)觀念。

招標文件還要求，中標單位還需對廢品回收人員進行培訓，要求他們做到對高、低值再生資源進行統(tǒng)一回收，并參與垃圾分類，幫助居民對可回收物的分類和資源的再利用；收購價公開，不缺斤短兩，對大件垃圾進行適當收費上門回收。在回收過程中，若居民家同時清理出來其他垃圾，廢品回收人員也要配合做好清理工作；上門收購要文明有禮貌，服務用語客氣而謙遜。廢品回收人員對自己服務地點清楚，不與他人爭搶地盤。

（梁懌韜）