北京出臺(tái)合同能源管理地方獎(jiǎng)勵(lì)政策

本報(bào)訊  記者孫善臣報(bào)道  北京市在全國(guó)率先出臺(tái)合同能源管理地方配套及獎(jiǎng)勵(lì)政策，地方獎(jiǎng)勵(lì)配套標(biāo)準(zhǔn)從國(guó)家規(guī)定的每噸標(biāo)準(zhǔn)煤60元提至260元， 北京市地方審核備案節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施合同能源管理也將給予獎(jiǎng)勵(lì)。

日前出臺(tái)的《北京市合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）充分顯示了北京市對(duì)推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是獎(jiǎng)勵(lì)力度大。中央財(cái)政對(duì)合同能源管理項(xiàng)目按年節(jié)能量每噸標(biāo)準(zhǔn)煤獎(jiǎng)勵(lì)240元，要求地方配套不少于60元。北京市辦法將地方配套標(biāo)準(zhǔn)提高到260元，中央和地方獎(jiǎng)勵(lì)合計(jì)500元。二是獎(jiǎng)勵(lì)范圍廣。對(duì)暫不具備國(guó)家審核備案條件的，北京市地方審核備案節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施合同能源管理也給予獎(jiǎng)勵(lì)，資金全部由市級(jí)財(cái)政安排。標(biāo)準(zhǔn)為每噸標(biāo)準(zhǔn)煤獎(jiǎng)勵(lì)450元，或按項(xiàng)目投資額的15%、20%給予獎(jiǎng)勵(lì)。三是獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制科學(xué)。建立“合同備案、獎(jiǎng)勵(lì)資金預(yù)付、資金申請(qǐng)、項(xiàng)目審核、資金撥付”5個(gè)管理流程和“公共平臺(tái)服務(wù)、第三方節(jié)能量認(rèn)定、信息公開(kāi)、監(jiān)督檢查、違規(guī)處理”5項(xiàng)工作機(jī)制。四是配套政策豐富?！掇k法》還規(guī)定了公共機(jī)構(gòu)優(yōu)先采用合同能源管理方式進(jìn)行節(jié)能技術(shù)改造；節(jié)能服務(wù)公司申請(qǐng)貸款擔(dān)保享受中小企業(yè)擔(dān)保資金優(yōu)惠政策；鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)提供配套服務(wù)和融資支持等。

對(duì)于北京市的做法，中國(guó)節(jié)能協(xié)會(huì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)趙明欣喜之余表示，今年6月財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)的《合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》提出，有條件的地方，可視情況適當(dāng)提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。北京對(duì)于國(guó)家有關(guān)合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策的貫徹落實(shí)很到位。作為節(jié)能服務(wù)公司最為集中的城市，北京市是全國(guó)第一個(gè)出臺(tái)地方配套和獎(jiǎng)勵(lì)政策的地區(qū)，這必將在全國(guó)起到積極的示范作用。

趙明認(rèn)為，《辦法》的出臺(tái)以及其強(qiáng)大的支持力度，將有力地推動(dòng)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，對(duì)于國(guó)家第一批審核備案的461家節(jié)能服務(wù)公司以及北京市地方備案的節(jié)能服務(wù)公司來(lái)說(shuō)，都是極大的利好和鼓勵(lì)。趙明告訴記者，自財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)《合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》后，節(jié)能服務(wù)公司便一直期待利好政策能夠及早在全國(guó)各地貫徹落實(shí)。他們希望，一方面財(cái)政資金能夠及時(shí)足額到位，另一方面稅收政策的相關(guān)細(xì)則能夠盡早出臺(tái)。

據(jù)了解，北京財(cái)政將拿出上億元資金，用于中央資金的配套和建立地方獎(jiǎng)勵(lì)政策，以加快北京市推行合同能源管理，促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。北京市本年度中央和市級(jí)對(duì)合同能源管理的支持資金合計(jì)將達(dá)到近2億元，下一年度將視推廣情況進(jìn)一步增加。

北京市從2008年開(kāi)始探索發(fā)展合同能源管理，具備了良好的發(fā)展基礎(chǔ)，在第一批國(guó)家審核備案的節(jié)能服務(wù)公司名單中，北京市有72家節(jié)能服務(wù)公司上榜，獲得中央合同能源管理專(zhuān)項(xiàng)資金8240萬(wàn)元，在全國(guó)各省市中排名第一。