中國氣象局完善監(jiān)督人員管理體系
確保政府采購監(jiān)督“貨真價實(shí)”
中國氣象局完善監(jiān)督人員管理體系
本報(bào)訊 記者馮藝 通訊員郭晉報(bào)道 近日,中國氣象局政府采購監(jiān)督人員集體接受政府采購知識考試。這是中國氣象局力圖通過“以考促學(xué)”方式,實(shí)現(xiàn)該局政府采購監(jiān)管人員動態(tài)管理的新舉措。此次考試也意味著該局政府采購內(nèi)部管理體系建設(shè)步入新階段。
中國氣象局一直重視建立政府采購內(nèi)部監(jiān)督管理制度,在中央單位率先建立了政府采購監(jiān)管人員隊(duì)伍。據(jù)中國氣象局計(jì)財(cái)司政府采購負(fù)責(zé)人宋偉介紹,從最初建立氣象部門監(jiān)督人員庫,通過隨機(jī)抽取方式為政府采購項(xiàng)目確定監(jiān)督人員;到配套出臺一系列監(jiān)督人員權(quán)責(zé)規(guī)范;再到此次組織監(jiān)督人員進(jìn)行政府采購知識考試,實(shí)行動態(tài)化、專業(yè)化管理,目前,該局的政府采購監(jiān)督人員管理工作已完成了建庫—立規(guī)—動態(tài)管理的“三步走”。
據(jù)介紹,自2013年6月氣象部門監(jiān)督人員庫建立至2014年年底,共有近30名監(jiān)督人員參與政府采購監(jiān)督工作,涉及268個項(xiàng)目,中標(biāo)金額超過12億元。中國氣象局計(jì)劃財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)對監(jiān)督人員資格進(jìn)行審核、認(rèn)定,并建立和管理監(jiān)督人員庫,資產(chǎn)管理事務(wù)中心負(fù)責(zé)監(jiān)督人員的具體抽取工作。
針對政府采購監(jiān)督人員的管理規(guī)范,中國氣象局2013年印發(fā)了《中國氣象局政府采購監(jiān)督人員管理辦法》和《中國氣象局政府采購監(jiān)督人員抽取流程》,通過規(guī)定隨機(jī)抽取以及設(shè)定回避原則等,保證政府采購監(jiān)督工作從形式到內(nèi)涵的“貨真價實(shí)”。2014年6月,中國氣象局又出臺了《中國氣象局政府采購監(jiān)督人監(jiān)督工作管理暫行辦法》,其中細(xì)化明確了監(jiān)督人員在評標(biāo)專家抽取、開標(biāo)、評標(biāo)等過程的具體監(jiān)督權(quán)責(zé),并對監(jiān)督過程的管理以及監(jiān)督內(nèi)容建檔、檢查和管理等作了全面規(guī)范。與《暫行辦法》一并印發(fā)的還有《監(jiān)督人承諾書》和《政府采購監(jiān)督情況反饋表》。監(jiān)督人員在參與氣象部門在京開展的政府采購現(xiàn)場監(jiān)督活動時,須對《政府采購監(jiān)督情況反饋表》中規(guī)定的32項(xiàng)監(jiān)督內(nèi)容進(jìn)行一一核實(shí)反饋,其中包括“是否按程序抽取評審專家”“是否在開標(biāo)開始前宣讀了招標(biāo)工作紀(jì)律”“監(jiān)督人在開標(biāo)過程中履行職責(zé)時,是否受到干擾或阻礙”等內(nèi)容。
據(jù)了解,來自中國氣象局14個直屬單位從事財(cái)務(wù)、監(jiān)察審計(jì)主要負(fù)責(zé)政府采購工作的人員參加了此次考試,考試內(nèi)容選自財(cái)政部專家考試題庫,結(jié)合實(shí)際工作應(yīng)用較多的采購知識點(diǎn)共篩選出200道考題。
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