信息化的核心是資源的整合與利用

互聯(lián)網(wǎng)+政府采購：一場(chǎng)姍姍來遲的約會(huì)系列談②

信息化的核心是資源的整合與利用

張紀(jì)雄

先后畢業(yè)于北方交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)系、北京大學(xué)國家發(fā)展研究院、美國Fordham University加貝利商學(xué)院。

北京市科技進(jìn)步獎(jiǎng)獲得者，亞洲開發(fā)銀行注冊(cè)咨詢專家。曾主持過多個(gè)“國家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃”、“863計(jì)劃”和“核高基”等重大科研課題，負(fù)責(zé)組織實(shí)施數(shù)十個(gè)國家部委和大型企事業(yè)單位的信息化建設(shè)。具有信息技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、財(cái)政政策、電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融和大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域的實(shí)踐與學(xué)術(shù)背景，對(duì)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)有深入獨(dú)到見解。

■ 張紀(jì)雄

當(dāng)路口的紅燈亮起時(shí)，一輛正在行駛的汽車會(huì)停下來。是什么讓汽車停了下來?大多數(shù)人會(huì)理所當(dāng)然的認(rèn)為是司機(jī)，因?yàn)樗緳C(jī)踩了剎車，車子才停了下來了。

如果紅燈改為警察，或者車?yán)锇惭b一個(gè)能接受紅燈信號(hào)并自動(dòng)制動(dòng)的裝置，車又是怎么停下來的呢？到此，其實(shí)答案已經(jīng)清楚了：車子之所以能停下來的表面原因是人為控制，實(shí)際上，真正的控制者是“信號(hào)”。

這里的“信號(hào)”就是我們通常所說的信息。信息的價(jià)值因人而異，一條信息是否有用完全取決于人的行為目標(biāo)。對(duì)某人極為寶貴的信息，也許對(duì)其他人一文不值。因此，目標(biāo)是判定信息價(jià)值的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

管理是信息行為

人們工作中的每一項(xiàng)活動(dòng)都是為了實(shí)現(xiàn)某項(xiàng)目標(biāo)。任何目標(biāo)只有精心地去控制、去管理才有可能實(shí)現(xiàn)。這種進(jìn)行精準(zhǔn)控制的行為就是信息行為。信息就是為進(jìn)行這種控制而輸入的內(nèi)容，信息控制是為達(dá)到預(yù)定目標(biāo)進(jìn)行的需要耗費(fèi)精力的選擇行為。信息行為本身就是一種施加控制的努力。

施加控制是實(shí)現(xiàn)人類一切復(fù)雜目標(biāo)的關(guān)鍵。將磚、瓦、石、木料集中起來并不等同于一幢樓房，要使之變成樓房，需要在每一個(gè)細(xì)節(jié)上施加控制力，讓每一磚、瓦、石、木都精準(zhǔn)地各就各位才能最終成為樓房。

控制的輸入就是信息輸入，控制力資源則是信息資源。即使最簡單的生產(chǎn)行為也離不開物質(zhì)、能源與信息三大資源的利用。工作、生產(chǎn)的目標(biāo)越復(fù)雜，對(duì)信息控制的依賴程度也就越高，信息行為產(chǎn)生的價(jià)值也越大。

將工作中的控制行為理解為信息注入會(huì)極大提升對(duì)信息資源的認(rèn)識(shí)。托爾斯泰曾說過，“聰明的人是能實(shí)現(xiàn)自己目標(biāo)的人”。是否有助于目標(biāo)的準(zhǔn)確實(shí)現(xiàn)是評(píng)價(jià)信息行為價(jià)值的出發(fā)點(diǎn)。管理是對(duì)人力或者其它資源進(jìn)行計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制，使其快速達(dá)到組織目標(biāo)。無論是管人還是管物，最終都會(huì)歸集到對(duì)人的管理。人對(duì)某個(gè)物質(zhì)能進(jìn)行控制，產(chǎn)權(quán)理論認(rèn)為其實(shí)質(zhì)是人與人之間的契約，是一種規(guī)定某人可以使用而其他人不能阻止其使用的契約。管理歸根結(jié)底，也是人與人之間的契約。為達(dá)到管理目標(biāo)，信息在履行契約方面能夠起到關(guān)鍵作用。

組織系統(tǒng)就是信息系統(tǒng)

信息經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，信息是傳遞中的知識(shí)差。我們身處在一個(gè)不確定的客觀環(huán)境中，信息是為了應(yīng)對(duì)系統(tǒng)中的不確定性。

一個(gè)單位、一個(gè)部門，其設(shè)置的安排實(shí)質(zhì)就是為了加工與傳遞信息。下屬匯報(bào)工作、領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)指示命令的可以被認(rèn)為是信息行為。我們不能簡單地理解有了計(jì)算機(jī)才有信息系統(tǒng)。信息原本與計(jì)算機(jī)無關(guān)，計(jì)算機(jī)能處理的信息永遠(yuǎn)是信息中的小部分。

因此，一個(gè)強(qiáng)大的信息系統(tǒng)（或組織系統(tǒng)），對(duì)達(dá)成管理目標(biāo)、提高管理水平至關(guān)重要。評(píng)價(jià)一個(gè)信息系統(tǒng)，不能單一看它的業(yè)務(wù)處理能力，更要看它的信息處理能力以及信息提供能力。

信息化是信息的電子化，它是指一個(gè)過程，而這個(gè)過程是沒有終點(diǎn)的。信息化結(jié)果是信息資源的積累，積累信息的目的是信息資源的開發(fā)與利用，利用信息是為了管理系統(tǒng)按目標(biāo)高效運(yùn)行。因此簡單認(rèn)為信息系統(tǒng)是手工作業(yè)電子化，而忽視信息系統(tǒng)的天然功能，即提供信息，就會(huì)誤入岐途。

信息的稀缺與不稀缺

為強(qiáng)調(diào)信息資源的重要性，人們總是引用“信息資源與物質(zhì)、能源并列構(gòu)成支撐社會(huì)的三大資源”的說法。但凡談到資源，經(jīng)濟(jì)學(xué)通常認(rèn)為其具有稀缺性。所有技術(shù)的產(chǎn)生，都是為了解決資源的稀缺問題。人們認(rèn)為陽光是自然資源，取之無盡用之不竭，一點(diǎn)也不稀缺，但是，為什么有陽光的房子賣得貴呢？那是因?yàn)樯w房子的采光技術(shù)稀缺，只有少部分房子才能得到陽光。

在信息技術(shù)不發(fā)達(dá)時(shí)，“信息共享”自然成為了信息系統(tǒng)建設(shè)中的首要目標(biāo)。但互聯(lián)網(wǎng)的存在，極大地改變了社會(huì)信息共享的環(huán)境。近年來，網(wǎng)上資料呈指數(shù)增長，通過搜索軟件，人們能快速搜集到過去不敢想象的、豐富的信息資料。電子郵件、即時(shí)通信、手機(jī)及各種信息手段鋪天蓋地，翻倍增長的航空班次及快速發(fā)展的高速公路和高速鐵路網(wǎng)絡(luò)，在加快人員與物品流動(dòng)的同時(shí)，進(jìn)一步促進(jìn)了信息共享。經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，一種資源的供應(yīng)增長必然會(huì)帶來其邊際價(jià)值的下降，互聯(lián)網(wǎng)未來的信息資源開發(fā)及信息共享價(jià)值已在不斷下降，與此同時(shí)，信息資源的再加工成本急劇提高。由于各類信息的標(biāo)準(zhǔn)不同，規(guī)范各異，這些信息的再加工甚至只能由“人”進(jìn)行原始處理，信息生產(chǎn)的邊際成本在快速上升。因此，信息化的核心問題不是信息共享，而應(yīng)是信息資源的整合與利用，基于這類問題的信息技術(shù)就顯得特別稀缺。

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