山西實(shí)行采購計(jì)劃備案管理制

山西實(shí)行采購計(jì)劃備案管理制

本報(bào)訊 山西省財(cái)政廳日前規(guī)定，從2015年7月10日起，政府采購實(shí)施計(jì)劃由核準(zhǔn)改為備案管理。

根據(jù)《山西省財(cái)政廳關(guān)于精簡優(yōu)化政府采購審批管理流程的通知》，今后山西省財(cái)政廳不再審核批復(fù)各預(yù)算單位上報(bào)的政府采購實(shí)施計(jì)劃，省級各預(yù)算單位政府采購實(shí)施計(jì)劃通過山西省省級政府采購管理系統(tǒng)備案。省級各預(yù)算單位應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及《山西省政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)規(guī)定，選擇符合規(guī)定的采購方式。認(rèn)真編制政府采購實(shí)施計(jì)劃，及時(shí)登陸“省級政府采購管理系統(tǒng)”向主管部門上報(bào)，經(jīng)主管理部門審核后網(wǎng)絡(luò)報(bào)送省財(cái)政廳備案。對列入集中采購目錄項(xiàng)目的采購必須按照《中華人民共和國政府采購法》第十八條的規(guī)定委托省級政府采購中心辦理，屬于部門集中采購、分散采購的項(xiàng)目，各單位可委托按規(guī)定在中國政府采購網(wǎng)登記的社會代理機(jī)構(gòu)辦理。

《通知》還明確，將加強(qiáng)公開招標(biāo)變更采購方式管理。對達(dá)到公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的貨物和服務(wù)項(xiàng)目，因特殊原因需采用公開招標(biāo)以外采購方式采購的，采購單位須登陸“省級政府采購管理系統(tǒng)”變更方式審批欄申請變更采購方式，經(jīng)主管部門同意后網(wǎng)絡(luò)報(bào)省財(cái)政廳，經(jīng)省財(cái)政廳批準(zhǔn)后方可依法開展。

同時(shí)，《通知》還提出將取消省財(cái)政廳對政府采購項(xiàng)目資金支付的審核環(huán)節(jié)。今后采購單位完成政府采購后可持政府采購合同直接按照國庫支付的有關(guān)規(guī)定辦理資金支付事宜，不再經(jīng)省財(cái)政廳(政府采購管理處)核準(zhǔn)。

此外，《通知》還明確了主管部門和預(yù)算單位的相關(guān)責(zé)任。其中強(qiáng)調(diào)，各主管部門應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)對本部門、本系統(tǒng)政府采購工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確編報(bào)要求，認(rèn)真做好實(shí)施計(jì)劃編報(bào)及組織落實(shí)工作，確保所屬預(yù)算單位及時(shí)準(zhǔn)確編報(bào)政府采購實(shí)施計(jì)劃。各預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)明確專職人員（可由有關(guān)人員兼任）擔(dān)任本單位的政府采購專管員，負(fù)責(zé)政府采購實(shí)施計(jì)劃編報(bào)及系統(tǒng)操作等相關(guān)事宜。各預(yù)算單位應(yīng)嚴(yán)格按照省財(cái)政廳批復(fù)的政府采購預(yù)算和執(zhí)行中追加的政府采購預(yù)算編報(bào)政府采購實(shí)施計(jì)劃，政府采購實(shí)施計(jì)劃必須確定采購需求、落實(shí)政府采購預(yù)算資金。對備案政府采購實(shí)施計(jì)劃工作中出現(xiàn)以下情況的，由預(yù)算單位承擔(dān)責(zé)任：一是采購實(shí)施計(jì)劃使用資金與預(yù)算安排資金不相符的；二是所報(bào)采購品目名稱與實(shí)際采購結(jié)果不符的；三是上傳文件或材料不真實(shí)的或無效的；四是采購標(biāo)準(zhǔn)不符合省本級規(guī)定的資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)的（即超標(biāo)準(zhǔn)采購）；五是將應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公開招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開招標(biāo)的；六是未按規(guī)定編制政府采購實(shí)施計(jì)劃或未按規(guī)定將政府采購實(shí)施計(jì)劃報(bào)該廳備案的。（王玲）

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