中央單位應(yīng)發(fā)揮綠色采購(gòu)“橋頭堡”作用

中央單位落實(shí)綠色采購(gòu)政策研討會(huì)成功舉辦，與會(huì)各方一致認(rèn)為——

中央單位應(yīng)發(fā)揮綠色采購(gòu)“橋頭堡”作用

本報(bào)訊 記者鄭欽 張靜遠(yuǎn)報(bào)道 近日，由中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心與本報(bào)共同舉辦的中央單位落實(shí)綠色采購(gòu)政策研討會(huì)在北京召開(kāi)。與會(huì)各方一致認(rèn)為，中央單位應(yīng)發(fā)揮政府綠色采購(gòu)的橋頭堡作用。

會(huì)上，各方代表就中央單位政府綠色采購(gòu)工作的進(jìn)展、政府綠色采購(gòu)的問(wèn)題與經(jīng)驗(yàn)等進(jìn)行了深入交流。會(huì)議認(rèn)為，政府綠色采購(gòu)是整個(gè)政府采購(gòu)體系的重要部分，自2004年我國(guó)執(zhí)行政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品以來(lái)，政府綠色采購(gòu)政策得到了有效落實(shí)。在此過(guò)程中，中央單位起到了十分關(guān)鍵的作用，為推動(dòng)政府綠色采購(gòu)政策在全國(guó)的執(zhí)行提供示范和相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。下一步，各中央單位還要繼續(xù)發(fā)揮進(jìn)一步落實(shí)綠色采購(gòu)政策的“橋頭堡”作用，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品政府采購(gòu)清單，強(qiáng)制或優(yōu)先采購(gòu)清單中規(guī)定的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，并不斷改進(jìn)方法，重視節(jié)能減排效果，力促綠色采購(gòu)相關(guān)政策的落地。

我國(guó)政府綠色采購(gòu)相關(guān)政策執(zhí)行以來(lái)，第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)在其中發(fā)揮了十分重要的作用。對(duì)此，中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心經(jīng)營(yíng)發(fā)展處處長(zhǎng)徐少山表示，第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)合理配置了行政程序和行政資源，提高了工作效率，為政府宏觀調(diào)控和行政管理提供了科學(xué)依據(jù)，是促進(jìn)政府決策管理科學(xué)化的重要手段。在政府采購(gòu)活動(dòng)中，通過(guò)采信第三方機(jī)構(gòu)，為政府采購(gòu)的監(jiān)管提供了客觀評(píng)價(jià)的依據(jù)和咨詢信息服務(wù)的技術(shù)支撐。通過(guò)技術(shù)手段，從源頭上為政府采購(gòu)把關(guān)。同時(shí)，認(rèn)證中心能在政府采購(gòu)從招標(biāo)到事后監(jiān)管等一系列環(huán)節(jié)展開(kāi)服務(wù)評(píng)價(jià)，為政府采購(gòu)相關(guān)決策提供了科學(xué)準(zhǔn)確的依據(jù)，能有效提高政府采購(gòu)市場(chǎng)的滿意度，規(guī)范政府采購(gòu)秩序。

政府采購(gòu)法實(shí)施條例（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）對(duì)綠色采購(gòu)提出了新的要求，尤其是明確了政府采購(gòu)工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府采購(gòu)政策。這也意味著政府采購(gòu)工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品政府強(qiáng)制采購(gòu)和優(yōu)先采購(gòu)政策，采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)文件和采購(gòu)合同中列明工程建設(shè)使用節(jié)能產(chǎn)品的要求。針對(duì)工程采購(gòu)落實(shí)綠色采購(gòu)政策的情況，與會(huì)各方做了重點(diǎn)分析和討論。《中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)》相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，據(jù)本報(bào)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在執(zhí)行綠色采購(gòu)中，部分省市仍存在一定問(wèn)題，如采購(gòu)人落實(shí)政府采購(gòu)政策功能意識(shí)相對(duì)薄弱，不能在采購(gòu)需求階段進(jìn)行明確的要求，其主管部門(mén)也沒(méi)有明確的規(guī)定；部分代理機(jī)構(gòu)沒(méi)有意識(shí)提出采購(gòu)需求建議；監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管力度有待加強(qiáng)等。對(duì)此，建議中央單位應(yīng)就此做出表率，在政府采購(gòu)工程項(xiàng)目中進(jìn)一步落實(shí)綠色采購(gòu)政策。

北京清潔行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)翟佳梁表示，政府綠色采購(gòu)應(yīng)該重視相關(guān)龍頭企業(yè)的作用，要利用好專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍，發(fā)揮綠色、清潔相關(guān)企業(yè)的作用。在社會(huì)分工細(xì)化的背景下，在政府綠色采購(gòu)中集聚專(zhuān)業(yè)化力量，量體裁衣，提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，能夠讓政府綠色采購(gòu)達(dá)到事半功倍的效果。

來(lái)自財(cái)政部國(guó)庫(kù)司政府采購(gòu)一處、全國(guó)人大機(jī)關(guān)采購(gòu)中心、中共中央直屬機(jī)關(guān)采購(gòu)中心、中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心，中國(guó)人民銀行集中采購(gòu)中心、國(guó)家稅務(wù)總局集中采購(gòu)中心、國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、國(guó)家檔案局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等中央單位政府采購(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人，相關(guān)行業(yè)和企業(yè)代表出席會(huì)議。

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