供應(yīng)商誠信真的貴比黃金了

供應(yīng)商誠信真的貴比黃金了

江蘇淮安將信用報告引入政采，由信用服務(wù)機(jī)構(gòu)按照規(guī)定的評價標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系對企業(yè)進(jìn)行信用評價；各企業(yè)的信用等級優(yōu)劣與其資格條件掛鉤

本報訊 在政府采購領(lǐng)域，誠信將創(chuàng)造比黃金更為珍貴的價值。11月1日起，若想?yún)⑴c江蘇省淮安市政府采購活動，供應(yīng)商必須提供一定等級的信用報告，采購人在采購文件中按照其信用等級優(yōu)劣情況設(shè)置分值。

近日，該市財政局、市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市政務(wù)服務(wù)管理辦公室市政務(wù)辦聯(lián)合制定了《淮安市政府采購領(lǐng)域應(yīng)用信用報告管理辦法（試行）》，要求在全市政府采購活動中試行應(yīng)用信用報告，進(jìn)一步加快推進(jìn)政府采購領(lǐng)域社會信用體系建設(shè)，規(guī)范政府采購活動。

信用報告由誰出具？有效期多久？該市規(guī)定，根據(jù)年度政府采購項目數(shù)量，試行期間，市信用辦擇優(yōu)選取信用服務(wù)機(jī)構(gòu)，并在誠信淮安網(wǎng)公示。信用服務(wù)機(jī)構(gòu)必須堅持公平、獨立原則，按照《淮安市企業(yè)信用評價指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范（試行）》要求對企業(yè)進(jìn)行信用評價，出具信用報告并報市信用辦備案。信用報告有效期1年，有效期內(nèi)間隔2個月后再次使用的，應(yīng)出具信用跟蹤報告并經(jīng)市信用辦備案后可重復(fù)使用。

據(jù)了解，《規(guī)范》根據(jù)《國家發(fā)改委、人民銀行、中央編辦關(guān)于在行政管理事項中使用信用記錄和信用報告的若干意見》、《江蘇省行政管理中實行信用報告信用承諾和信用審查的辦法》和淮安市委市政府《關(guān)于關(guān)于加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè)的意見》等文件要求，結(jié)合2013年以來該市有關(guān)地區(qū)和部門在招投標(biāo)領(lǐng)域應(yīng)用企業(yè)信用報告的實際情況，以及有關(guān)國家、江蘇省推薦標(biāo)準(zhǔn)制定而成。

針對施工類、服務(wù)類、批發(fā)零售類、材料設(shè)備制造類四類企業(yè)，該市擬定了不同的信用評價指標(biāo)，滿分各為100分。對于施工類和服務(wù)類企業(yè)，招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管信息分值均為27分，其中招標(biāo)投標(biāo)信用記錄情況15分，即近3年被各級行政機(jī)關(guān)處罰、通報，以及被司法機(jī)關(guān)法律文書認(rèn)定等企業(yè)及其從業(yè)人員在招標(biāo)投標(biāo)方面的不良記錄；合同履約情況8分，即近3年所中標(biāo)的重點工程項目、其他項目履約情況，以及合同糾紛及解決情況。對于批發(fā)零售類和材料設(shè)備制造類企業(yè)，招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管信息分值為30分，其中招標(biāo)投標(biāo)信用記錄情況15分，合同履約情況12分。

在政府采購活動中，采購人應(yīng)按《辦法》要求編制采購文件，并在采購文件中明確應(yīng)用信用報告的相關(guān)要求。采用最低評標(biāo)價法評審的項目，在保證供應(yīng)商充分競爭的前提條件下，采購人在采購文件中要明確供應(yīng)商應(yīng)提供一定等級的信用報告作為資格條件之一。采用綜合評分法評審的項目，采購人應(yīng)在保證充分競爭的前提條件下，要求供應(yīng)商提供一定等級的信用報告作為資格條件之一；也可在評分辦法中按照企業(yè)信用等級優(yōu)劣情況設(shè)置一定的信用分值，并在采購文件中明確。

此外，該市還提出了保障舉措。各政府采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)指定部門和專職人員負(fù)責(zé)此項工作，市財政局將其納入對采購代理機(jī)構(gòu)的年度考核；相關(guān)職能部門要做好組織宣傳、培訓(xùn)、銜接等。目前，各有關(guān)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)正按照《規(guī)范》關(guān)于評價模型和各類企業(yè)具體評價技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等材料的格式文本報市信用辦備案。（孟慶洋）

本報擁有此文版權(quán)，若需轉(zhuǎn)載或復(fù)制，請注明來源于中國政府采購報，標(biāo)注作者，并保持文章的完整性。否則，將追究法律責(zé)任。