三地進(jìn)口產(chǎn)品采購?fù)瞥霰O(jiān)管“新政”

三地進(jìn)口產(chǎn)品采購?fù)瞥霰O(jiān)管“新政”

貴州采購進(jìn)口產(chǎn)品要先公示

本報(bào)訊 貴州省財(cái)政廳近日發(fā)布通知，明確政府采購進(jìn)口產(chǎn)品公示有關(guān)事項(xiàng)，提高進(jìn)口產(chǎn)品采購?fù)该鞫?，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。

貴州省財(cái)政廳規(guī)定，從2016年1月1日起，該省各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織（以下簡稱“采購人”）使用財(cái)政性資金以直接進(jìn)口或委托方式采購進(jìn)口產(chǎn)品的，在報(bào)財(cái)政部門核準(zhǔn)之前，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將擬采購進(jìn)口產(chǎn)品的相關(guān)情況在貴州省政府采購網(wǎng)“進(jìn)口產(chǎn)品公示”欄內(nèi)進(jìn)行公示，公示期不得少于5日。公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：采購人、產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品數(shù)量、主要用途、進(jìn)口理由、專家論證意見、公示期限以及采購人或采購代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人和聯(lián)系電話。

針對公示異議處理，貴州省財(cái)政廳強(qiáng)調(diào)，任何供應(yīng)商、單位或者個人對進(jìn)口產(chǎn)品公示有異議的，可以在公示期內(nèi)將書面意見反饋給采購人或采購代理機(jī)構(gòu)。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)收到對進(jìn)口產(chǎn)品公示的異議后，應(yīng)當(dāng)在公示期滿后5日內(nèi)，組織原論證專家進(jìn)行補(bǔ)充論證，論證后認(rèn)為異議成立的，應(yīng)當(dāng)作出不同意采購進(jìn)口產(chǎn)品的論證意見；論證后認(rèn)為異議不成立的，采購人應(yīng)當(dāng)將異議意見、論證意見與公示情況（包括公示網(wǎng)頁截圖）以及其他有關(guān)材料一并報(bào)相關(guān)財(cái)政部門核準(zhǔn)。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將補(bǔ)充論證的結(jié)論告知提出異議的供應(yīng)商、單位或者個人。

四川省級政府采購進(jìn)口產(chǎn)品須審核

本報(bào)訊 四川省財(cái)政廳近日進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理，規(guī)范審核程序，對省本級政府采購進(jìn)口產(chǎn)品審核做出明確規(guī)定。

四川省財(cái)政廳強(qiáng)調(diào)，政府采購應(yīng)當(dāng)采購本國產(chǎn)品，確需采購進(jìn)口產(chǎn)品的，實(shí)行審核管理。采購人應(yīng)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行厲行節(jié)約有關(guān)要求，全面了解產(chǎn)品信息，科學(xué)合理地確定采購需求，不得申請采購政府采購禁止進(jìn)口產(chǎn)品。

針對政府采購目錄中采購量小且采購次數(shù)多的醫(yī)療、教育類進(jìn)口產(chǎn)品，四川省財(cái)政廳明確，這兩類產(chǎn)品實(shí)行統(tǒng)一論證審核制度。由省財(cái)政廳制定省級醫(yī)療設(shè)備類與教學(xué)設(shè)備類政府采購進(jìn)口產(chǎn)品清單，采購人在有效期內(nèi)，申請采購該清單內(nèi)進(jìn)口產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)報(bào)主管部門同意。

此外，對未納入統(tǒng)一論證審核范圍的進(jìn)口產(chǎn)品，采購人因?qū)嶋H需要確需采購的，四川省財(cái)政廳規(guī)定，應(yīng)經(jīng)主管部門同意后，按論證、公示、申報(bào)的程序報(bào)財(cái)政部門審核。其中，論證環(huán)節(jié)要求采購人組織5人以上熟悉擬采購進(jìn)口產(chǎn)品的非本單位專家進(jìn)行論證，其中應(yīng)包括1名法律專家（具備律師執(zhí)業(yè)資格），技術(shù)專家應(yīng)具備擬采購產(chǎn)品所涉相關(guān)專業(yè)高級技術(shù)職稱。專家組應(yīng)就擬采購產(chǎn)品進(jìn)行客觀、公正的論證，填寫《進(jìn)口產(chǎn)品專家組論證意見》，并簽字確認(rèn)。法律專家應(yīng)判定擬采購產(chǎn)品是否屬于國家限制進(jìn)口產(chǎn)品、其他進(jìn)口產(chǎn)品；技術(shù)專家應(yīng)重點(diǎn)論證采購需求，進(jìn)口產(chǎn)品與同類國內(nèi)產(chǎn)品的技術(shù)指標(biāo)和性能及其優(yōu)劣對比，提出合理的采購建議。公示環(huán)節(jié)要求將專家論證意見在四川政府采購網(wǎng)公示3個工作日。相關(guān)單位和個人對專家論證意見有異議的，應(yīng)在公示期內(nèi)將書面意見反饋給采購人和省財(cái)政廳。采購人作為公示主體應(yīng)針對異議事項(xiàng)組織補(bǔ)充論證。論證后認(rèn)為異議成立的，采購人不得申請采購該進(jìn)口產(chǎn)品；論證后認(rèn)為異議不成立的，采購人應(yīng)當(dāng)將包括異議不成立的論證意見再次公示。同時，將補(bǔ)充論證意見和重新公示事項(xiàng)告知提出異議的單位或個人。再次公示無異議的，可申請采購該進(jìn)口產(chǎn)品。

四川省財(cái)政廳還明確，財(cái)政部門核準(zhǔn)政府采購進(jìn)口產(chǎn)品的，僅表明允許進(jìn)口產(chǎn)品參與該項(xiàng)目的政府采購活動，如因信息不對稱等原因，仍有滿足需求的國內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購競爭的，任何單位和個人不得對其加以限制，應(yīng)當(dāng)按照公平競爭原則實(shí)施采購。采購人、政府采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在采購文件中明確。采購人采購統(tǒng)一論證審核范圍內(nèi)進(jìn)口產(chǎn)品的，必須在采購活動開始前報(bào)主管部門同意；采購未納入統(tǒng)一論證審核范圍進(jìn)口產(chǎn)品的，也應(yīng)在采購活動開始前向財(cái)政部門提出申請并獲得財(cái)政部門同意后，才能開展采購活動。擅自開展采購活動的，按有關(guān)規(guī)定依法處理。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對政府采購進(jìn)口產(chǎn)品采購活動的監(jiān)督。

浙江公布新一期進(jìn)口產(chǎn)品清單

本報(bào)訊 浙江省財(cái)政廳日前公布2015-2016年度全省政府采購環(huán)境監(jiān)測類和教育科研類進(jìn)口產(chǎn)品清單，采購單位采購清單內(nèi)產(chǎn)品無需再提供專家論證意見。

據(jù)了解，本次列入清單的環(huán)境監(jiān)測類產(chǎn)品共134種。其中，目前尚無國產(chǎn)品牌的儀器設(shè)備的產(chǎn)品34種，屬于允許直接采購的進(jìn)口產(chǎn)品；允許采購進(jìn)口儀器設(shè)備的產(chǎn)品100種，此類產(chǎn)品為允許進(jìn)口產(chǎn)品參與政府采購活動的儀器設(shè)備。教育科研類產(chǎn)品共21種，其中，目前尚無國產(chǎn)品牌的儀器設(shè)備僅1種，而允許使用進(jìn)口儀器設(shè)備的產(chǎn)品為20種。清單中還列明了相關(guān)儀器的功能、國產(chǎn)與進(jìn)口儀器區(qū)別以及選擇進(jìn)口品牌的理由。此外，環(huán)境監(jiān)測類進(jìn)口產(chǎn)品清單中還對允許采購進(jìn)口儀器設(shè)備具體情況做了說明。

浙江省財(cái)政廳規(guī)定，本期的兩類清單有效期相關(guān)通知印發(fā)之日起一年，鑒于其中產(chǎn)品已按規(guī)定實(shí)行全省統(tǒng)一論證，并經(jīng)浙江政府采購網(wǎng)公示無異議，采購單位凡在有效期內(nèi)向同級財(cái)政部門申請采購上述產(chǎn)品時，無需再提供專家論證意見。

本報(bào)擁有此文版權(quán)，若需轉(zhuǎn)載或復(fù)制，請注明來源于中國政府采購報(bào)，標(biāo)注作者，并保持文章的完整性。否則，將追究法律責(zé)任。