兩家代理機(jī)構(gòu)被亮紅牌 “禁賽”一年

嚴(yán)格檢查，嚴(yán)肅處理，政府采購代理機(jī)構(gòu)“寬進(jìn)”后，財(cái)政部首次啟動(dòng)的全國聯(lián)動(dòng)大檢查結(jié)果公布，處理18家，其中10家被處罰

兩家代理機(jī)構(gòu)被亮紅牌 “禁賽”一年

本報(bào)訊 記者樂佳超報(bào)道 政府采購代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定行政許可取消后，財(cái)政部首次開展的全國聯(lián)動(dòng)代理機(jī)構(gòu)檢查圓滿“落幕”。日前，財(cái)政部率先公布“2015年政府采購代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查”中央本級處理處罰結(jié)果：處理18家，并對其中10家進(jìn)行處罰，有兩家代理機(jī)構(gòu)被亮“紅牌”，將“禁賽”一年。

根據(jù)財(cái)政部政府采購信息公告（第292號—第309號），18家代理機(jī)構(gòu)在“2015年政府采購代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查”中，被查出代理的政府采購項(xiàng)目存在違法違規(guī)情形，財(cái)政部根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等規(guī)定，決定對其做出責(zé)令整改的處理，并對其中有違法行為的代理機(jī)構(gòu)另行處罰。

上述18家代理機(jī)構(gòu)中，安徽合肥公共資源交易中心因在此次檢查中被發(fā)現(xiàn)其代理的政府采購項(xiàng)目，存在采購活動(dòng)中未落實(shí)政府采購政策功能、將投標(biāo)人的資格條件列為評分要素、評分標(biāo)準(zhǔn)不具體、未保留每位評委有效得分、逾期退還保證金、中標(biāo)公告的發(fā)布日期與中標(biāo)通知書發(fā)出日期不一致的問題，根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第18號）、《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫[2011]181號）等規(guī)定，財(cái)政部決定對其作出責(zé)令整改的處理，并將對其違法行為另行處罰。據(jù)了解，相關(guān)行政處罰決定將于近期另行公布。

此外，這次財(cái)政部還同時(shí)公布了對其余10家代理機(jī)構(gòu)的處罰決定。財(cái)政部政府采購信息公告（第310號—第319號）顯示，10家代理機(jī)構(gòu)因在此次檢查中被發(fā)現(xiàn)存在違法情形，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等規(guī)定，財(cái)政部決定對其做行政處罰。其中，上海機(jī)電設(shè)備招標(biāo)有限公司被抽查的部分政府采購項(xiàng)目，存在單一來源采購活動(dòng)中項(xiàng)目公示金額、成交通知書金額、實(shí)際簽訂合同金額不一致，且成交通知書金額超過采購預(yù)算金額，以及招標(biāo)文件對供應(yīng)商設(shè)置行業(yè)會(huì)員資格限制條款的情形，違反了《中華人民共和國政府采購法》等法律法規(guī)。江蘇蘇美達(dá)集團(tuán)有限公司被抽查的部分政府采購項(xiàng)目，存在招標(biāo)文件設(shè)置供應(yīng)商注冊資金限制條款、招標(biāo)文件指定品牌、未從財(cái)政部門設(shè)立的政府采購評審專家?guī)熘谐槿＜业那樾?，違反了《中華人民共和國政府采購法》等法律法規(guī)，因此，這兩家代理機(jī)構(gòu)被財(cái)政部處以警告并在一年內(nèi)禁止代理政府采購業(yè)務(wù)的行政處罰。其他8家代理機(jī)構(gòu)因其被抽查的部分政府采購項(xiàng)目，存在采購文件設(shè)置供應(yīng)商注冊資金限制條款等違法違規(guī)情形，被處以警告的行政處罰。

據(jù)了解，“2015年度全國政府采購代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查”是政府采購代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定行政許可取消以及《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》正式施行后，財(cái)政部首次開展代理機(jī)構(gòu)檢查，也是財(cái)政部首次以全國聯(lián)動(dòng)的方式開展針對代理機(jī)構(gòu)的深度監(jiān)督檢查，還是財(cái)政部對代理機(jī)構(gòu)實(shí)行“寬進(jìn)嚴(yán)管”重要舉措。此次檢查，財(cái)政部依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及其配套制度辦法，按照“全國聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級檢查、依法處理”的原則，由財(cái)政部牽頭組織，中央、省、市、縣四級財(cái)政部門共同參與，以期逐步形成定期檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合、標(biāo)準(zhǔn)尺度統(tǒng)一、人員相對固定、檢查水平專業(yè)、信息渠道暢通的全國監(jiān)督檢查工作機(jī)制。檢查從2015年3月開始，到8月底結(jié)束，具體分自查、書面審查、現(xiàn)場檢查、匯總報(bào)告、處理處罰5個(gè)階段進(jìn)行。此次處理處罰結(jié)果的公布，也為這一檢查畫上了圓滿的句號。

（相關(guān)財(cái)政部政府采購信息公告詳見第六、七版）

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