河南財(cái)政監(jiān)督對(duì)政采實(shí)行隨機(jī)抽查

河南財(cái)政監(jiān)督對(duì)政采實(shí)行隨機(jī)抽查

對(duì)代理機(jī)構(gòu)隨機(jī)抽查比例不低于10%，對(duì)協(xié)議供貨商隨機(jī)抽查比例不低于20%，并利用抽查結(jié)果建立健全市場(chǎng)主體誠(chéng)信檔案、失信聯(lián)合懲戒和黑名單制度，將隨機(jī)抽查結(jié)果納入市場(chǎng)主體的財(cái)政公開信息

本報(bào)訊 河南省財(cái)政廳近日發(fā)布《河南省財(cái)政廳推進(jìn)財(cái)政監(jiān)督檢查隨機(jī)抽查工作實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），規(guī)定今后將在政府采購(gòu)等行政檢查事項(xiàng)中實(shí)施隨機(jī)抽查。其中，對(duì)代理機(jī)構(gòu)和協(xié)議供貨商的隨機(jī)抽查比例分別為不低于10%和20%。

《方案》明確，河南省財(cái)政廳將實(shí)施隨機(jī)抽查領(lǐng)域包括政府采購(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、代理記賬機(jī)構(gòu)等行政檢查事項(xiàng)，抽查一般每年開展一次，按照規(guī)定的比例、采取定向抽查和不定向抽查相結(jié)合的方式隨機(jī)抽取確定檢查對(duì)象名單，但對(duì)于線索明顯涉嫌違法違規(guī)等行為的將直接立案查處，對(duì)投訴舉報(bào)多、列入財(cái)政監(jiān)督檢查異常名錄或有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄等情況的將加大抽查力度。

根據(jù)河南省財(cái)政廳公布的“隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單”，政府采購(gòu)法規(guī)和政策的執(zhí)行情況監(jiān)督檢查將依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)進(jìn)行。抽查對(duì)象包括政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和政府采購(gòu)協(xié)議供貨商。其中，對(duì)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)隨機(jī)抽查比例不低于10%，且每個(gè)代理機(jī)構(gòu)抽查項(xiàng)目不少于5個(gè)；對(duì)政府采購(gòu)協(xié)議供貨商隨機(jī)抽查比例不低于20%。抽查內(nèi)容涵蓋政府采購(gòu)方式使用、政府采購(gòu)代理協(xié)議、采購(gòu)文件、信息發(fā)布、評(píng)標(biāo)委員會(huì)（評(píng)審小組）組成、評(píng)審過程、中標(biāo)成交結(jié)果、保證金及文件發(fā)售費(fèi)、質(zhì)疑處理、廢標(biāo)情況、合同簽訂履行等內(nèi)容。協(xié)議供貨商項(xiàng)目履約情況。《方案》強(qiáng)調(diào)將建立健全市場(chǎng)主體誠(chéng)信檔案、失信聯(lián)合懲戒和黑名單制度。在隨機(jī)抽查工作中，根據(jù)市場(chǎng)主體的信用情況，采取針對(duì)性強(qiáng)的監(jiān)督檢查方式，將隨機(jī)抽查結(jié)果納入市場(chǎng)主體的財(cái)政公開信息，并按規(guī)定推送至全省企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)平臺(tái)和全省公共信用信息公示系統(tǒng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息共享，形成監(jiān)管合力；將嚴(yán)重違法違規(guī)行為列入財(cái)政信用負(fù)面清單，在行政許可、政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、信貸融資等領(lǐng)域?qū)嵤┞?lián)合懲戒措施，情況嚴(yán)重的列入“黑名單”，使失信者一處違規(guī)處處受限，逐步建立跨部門、跨行業(yè)的信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制。

《方案》還指出，要向社會(huì)公布財(cái)政監(jiān)督檢查隨機(jī)抽查的依據(jù)、主體、內(nèi)容、方式等事項(xiàng)清單，公布抽查情況和抽查結(jié)果，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，擴(kuò)大執(zhí)法社會(huì)影響，充分發(fā)揮財(cái)政調(diào)控和監(jiān)管職能，大力推廣隨機(jī)抽查方式，規(guī)范依法監(jiān)管行為，創(chuàng)新管理方式，強(qiáng)化市場(chǎng)主體自律和社會(huì)監(jiān)督，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境秩序。（豫財(cái)）

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