江西圍繞“放管服”繼續(xù)推進(jìn)政采各項改革

江西圍繞“放管服”繼續(xù)推進(jìn)政采各項改革

該省《2017年政府采購工作要點(diǎn)》從6方面對政府采購工作作出規(guī)劃，打造“拳頭之作”，做精“自選動作”

本報訊 記者韓馨儀報道 江西省財政廳日前發(fā)布了《2017年政府采購工作要點(diǎn)》。《工作要點(diǎn)》簡明扼要，從6個方面對2017年江西省政府采購工作作出全面規(guī)劃，其中包括：健全政府采購制度建設(shè)、推進(jìn)政府采購各項改革、落實(shí)政府采購政策功能、強(qiáng)化政府采購監(jiān)督管理、加強(qiáng)政府采購信息化建設(shè)，以及做好政府采購宣傳和培訓(xùn)工作等。

圍繞“放管服”這一總體改革要求，江西省今年構(gòu)建結(jié)果導(dǎo)向型政府采購制度的總體思路不變，繼續(xù)推進(jìn)政府采購各項改革。其中，加快推進(jìn)網(wǎng)上商城建設(shè)，研究實(shí)施將“互聯(lián)網(wǎng)+”模式引入政府采購管理，是該省今年的“拳頭之作”。江西省財政廳政府采購監(jiān)督管理辦公室主任謝鳳根告訴記者，江西將選擇部分協(xié)議供貨產(chǎn)品開展政府采購網(wǎng)上商城建設(shè)試點(diǎn)，2017年完成省本級網(wǎng)上商城平臺建設(shè)并正式營運(yùn)。“同時，我們還要從制度上對改革予以保障。”謝鳳根說。

記者也在《工作要點(diǎn)》中看到，研究制定《江西省省級政府采購網(wǎng)上商城管理暫行辦法》已被納入今年制度建設(shè)計劃之中。

為了進(jìn)一步規(guī)范采購程序，提高采購效率，江西推進(jìn)政府采購改革還有“自選動作”。其中包括進(jìn)一步簡政放權(quán)，制定江西省2018-2019年政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整政府集中采購目錄，適當(dāng)提高限額標(biāo)準(zhǔn)和公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)；以及進(jìn)一步改革省屬高校、科研院所科研儀器設(shè)備采購管理，簡化、優(yōu)化審批審核流程等。

為切實(shí)加大改革創(chuàng)新力度，發(fā)揮好政府采購政策功能，《工作要點(diǎn)》指出，要研究符合國際規(guī)則的支持創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)的政府采購政策，加大對江西省產(chǎn)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)的扶持力度。督促采購單位貫徹落實(shí)綠色采購政策。積極支持省內(nèi)名優(yōu)特產(chǎn)品龍頭生產(chǎn)企業(yè)納入?yún)f(xié)議采購目錄。搭建政府采購信用融資平臺，支持江西省中小企業(yè)融資，進(jìn)一步做大“政府采購貸”信貸規(guī)模。

只有強(qiáng)化監(jiān)督，形成內(nèi)緊外嚴(yán)的機(jī)制，才能不斷推動政府采購制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。為此，《工作要點(diǎn)》針對強(qiáng)化政府采購監(jiān)督管理方面要求，2017年將全面推行“雙隨機(jī)一公開”檢查模式，加強(qiáng)政府采購監(jiān)督檢查，做好省、市、縣各級財政部門聯(lián)動的代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)情況檢查。進(jìn)一步完善投訴處理機(jī)制，依法處理政府采購?fù)对V舉報案件，加大對采購人、代理機(jī)構(gòu)、評審專家違法行為的處理處罰力度。加強(qiáng)政府采購相關(guān)主體信用評價，建立評審專家、采購代理機(jī)構(gòu)的職責(zé)履行情況記錄制度和不良行為記錄制度。建立健全聯(lián)合懲戒機(jī)制。進(jìn)一步完善政府采購協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，對省級預(yù)算單位政府采購執(zhí)行情況實(shí)現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管。

此外，《工作要點(diǎn)》還提出，要加強(qiáng)政府采購信息化建設(shè)。完善政府采購交易管理系統(tǒng)，加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)管的技術(shù)保障。加快推動全省公共資源交易平臺整合工作，推動電子化交易系統(tǒng)在各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）的應(yīng)用，逐步建立一套覆蓋全省政府采購全流程的電子化服務(wù)、交易、監(jiān)管體系。同時，做好《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》《江西省政府采購管理實(shí)施辦法》等一系列制度的宣傳培訓(xùn)工作，加大對省直各單位、各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）政府采購相關(guān)業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)，不斷提高各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）政府采購辦、省直有關(guān)部門業(yè)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

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